今年以来,乌拉斯台镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项工作,为我镇经济社会发展提供坚实法治保障。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)强化组织领导,健全法治建设工作机制。成立由党委书记任组长、镇长任副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,定期召开专题会议,研究部署法治建设工作。制定法治政府建设年度工作计划,明确目标任务,细化工作措施,确保法治建设工作有序推进。将法治建设纳入我镇年度绩效考核体系,强化考核结果运用,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。
(二)推进依法行政,提升政府依法履职能力。严格落实重大行政决策程序制度,对涉及经济社会发展全局和群众切身利益的重大事项,广泛征求意见,进行合法性审查和风险评估,确保决策合法、科学、民主。加强规范性文件管理,严格执行规范性文件制定、备案程序,定期开展规范性文件清理工作,维护法制统一。规范行政执法行为,加强行政执法人员培训,提高执法人员法律素养和执法水平。严格落实行政执法“三项制度”,确保行政执法公开、公平、公正。今年以来,全镇未发生因行政执法引发的行政复议和行政诉讼案件。
(三)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围。深入开展法治宣传教育活动,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容,组织领导干部集中学习、专题研讨,不断增强领导干部法治意识。利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、举办法律讲座等形式,广泛宣传宪法、民法典、土地管理法等法律法规,提高群众法律意识。今年以来,共开展法治宣传活动24场次,发放宣传资料2650余份,解答群众法律咨询380余人次。加强法治文化建设,在乌拉斯台镇直属村文化广场、村(社区)党群服务中心等场所设置法治宣传栏、法治文化墙、法治图书角,营造浓厚法治氛围。
(四)化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调解组织建设,在全镇10个村(社区)建立人民调解委员会,配备专兼职人民调解员20名,及时排查化解各类矛盾纠纷。今年以来,全镇各级人民调解组织共调解矛盾纠纷124件,其中达成书面协议54件,口头协议70件,调解成功率达100%。加强信访工作,严格落实领导干部接访下访制度,及时受理群众信访诉求,依法依规解决群众合理合法问题。今年以来,共接待群众来访36批次,处理信访案件53件,群众满意度不断提高。
二、存在的问题
(一)法治意识有待进一步提高。部分领导干部和行政执法人员法治观念不够强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提升。一些群众法律意识淡薄,依法维权意识不强,存在信访不信法现象。
(二)行政执法水平有待进一步提升。行政执法队伍整体素质参差不齐,部分执法人员业务知识不扎实,执法程序不够规范,存在重实体轻程序现象。行政执法监督机制还不够完善,对行政执法行为的监督力度有待加强。
(三)法治宣传教育效果有待进一步增强。法治宣传教育方式方法较为单一,针对性和实效性不够强,部分群众对法律法规的知晓度不高,法治宣传教育覆盖面还需进一步扩大。
三、下一步工作计划
(一)加强法治教育培训,提高法治意识和能力。加强领导干部法治培训,将法治课程纳入干部教育培训计划,定期组织领导干部参加法治讲座、法律知识考试等活动,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强行政执法人员业务培训,邀请法律专家、业务骨干进行授课,重点培训行政执法程序、法律法规适用等内容,提高行政执法人员业务水平和执法能力。加强群众法治宣传教育,创新宣传方式方法,利用新媒体平台,开展形式多样的法治宣传活动,提高群众法律意识和依法维权能力。
(二)规范行政执法行为,加强行政执法监督。进一步完善行政执法程序,严格按照法定程序行使职权,做到执法依据准确、执法程序合法、执法文书规范。加强行政执法人员资格管理,严格实行持证上岗制度,杜绝无证执法现象。建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项检查,及时发现和纠正行政执法中存在的问题。强化行政执法责任制,对违法违规执法行为,严肃追究相关人员责任。
(三)深化法治文化建设,增强法治宣传教育实效。加大法治文化建设投入,打造一批具有乡镇特色的法治文化阵地,如法治公园、法治长廊等,让群众在潜移默化中接受法治文化熏陶。结合乡镇实际,开展丰富多彩的法治文化活动,如法治文艺演出、法治知识竞赛等,提高群众参与度。加强法治宣传教育针对性,根据不同群体特点,制定个性化宣传方案,提高法治宣传教育效果。
法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,乌拉斯台镇将以习近平法治思想为指引,进一步提高政治站位,强化责任担当,扎实工作,不断推进法治政府建设取得新成效,为乌拉斯台镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。