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应急管理局2024年法治建设报告
2025-05-09   尼勒克县应急管理局

在县委、县政府的坚强领导下,尼勒克县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,以及习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示精神,紧紧围绕法治政府建设工作部署,不断推进各项工作法治化、规范化,工作水平得到进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将2024年法治政府建设工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,统筹推进法治建设

1.强化法治建设责任落实成立以局主要负责人为组长的法治建设工作领导小组,将法治建设纳入年度重点工作,与业务工作同部署、同推进、同考核。通过理论学习中心组、党员集中学习等方式开展理论学习22次、专题研讨4场次、讲授专题党课1次。依托应急管理干部网络学院、领导干部在学习、法宣在线等学习平台和“法治讲堂·逢九必讲”普法阵地学习《宪法》《安全生产法》等法律法规,增强法治思维意识,确保法治建设工作有序开展。

2.完善法治建设工作机制制定法治建设年度工作计划,成立应急管理局法制审核领导小组,明确工作目标、任务和措施,细化责任分工,确保各项工作落到实处。建立健全法律顾问制度,聘请专业律师为我局提供法律咨询和服务,有效防范法律风险。

、严格规范执法,提升依法行政水平

1.完善执法制度体系制定完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,明确执法程序、标准和要求,确保行政执法严格规范公正文明。建立健全执法人员资格管理、执法案卷评查、执法责任追究等制度,加强对行政执法活动的监督和管理。

2.加强执法队伍建设组织执法人员参加上级部门线上、线下法律法规和业务知识能力培训5场次,不断提高执法人员的业务能力和综合素质。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,确保执法人员具备相应的执法资格和能力。

3.强化法治运用,提升依法行政能力。严格按照法定职责和权限开展行政执法工作,依法查处各类安全生产违法行为。加强对执法过程的监督和管理,规范执法文书制作和使用,确保执法活动合法合规。按照执法检查计划开展执法检查,落实“双随机、一公开”和行政执法“三项制度”,紧盯生产安全事故高发、易发、多发的重点行业领域和监管环节,加大监管力度、依法严格查处。全年以来按照执法计划累计对矿山、危化品、工贸等行业领域开展执法检查85家次,下发执法文书69套,发现隐患323条,均已整改完毕,行政处罚21家次,其中个人17人,企业4家,处罚金额175.13约谈企业5家次,约谈人员20余人,全年报送典型案例2起,一案双罚3起,目前3家企业进入立案阶段,有力震慑了安全生产违法行为,促进了企业安全生产主体责任的落实。

4.积极跑办,强化执法装备,充实基层应急救援装备。2024年积极向上级部门多次跑办对接,争取基层应急救援装备项目资金590万元,为全县乡镇场配备各类应急救援装备814件,消防车9辆,有效提升了我县应急处突能力。努力争取国家级脱贫县应急执法装备项目78.14万元,大幅度的提高了执法检查期间数据精准化、人员安全保障性、执法公正性性等。

5.严格遵循事故调查法定程序。在事故发生后,我局迅速响应,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规规定的程序开展工作。第一时间上报人民政府成立事故调查组,明确各成员职责,确保调查工作有序推进。从事故现场勘查、证据收集,到相关人员询问笔录制作,每个环节都严格依照法定步骤进行,确保事故调查过程合法合规。严肃实施行政处罚,对事故责任单位和责任人依法实施行政处罚。对松湖铁矿处以50万元行政处罚,对企业党政一把手以及10名相关管理人员给予了48.13万元行政处罚,积极配合州人民政府对新疆南方矿业有限公司奴拉赛铜矿开展事故提级调查,严格按照提级调查组事故调查报告对事故责任单位以及相关责任人依法依规进行处理。

、深入学习宣传,提升法治思维能力

1.加强法治理论学习将习近平法治思想作为局党委理论学习中心组、干部职工培训的重要内容,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力

2.加强宣传教育,形成浓厚法治氛围。履行“谁执法谁普法”责任,制定应急管理局普法责任制制度措施,制定了应急预案、应急知识宣传方案,结合“安全生产月”、“防灾减灾日”“12·4”国家宪法日等各种宣传机会,组织各成员单位在唐布拉广场、融媒体中心等处开展形式多样、内容丰富、氛围浓厚的防灾减灾、安全生产大型宣传活动2场次,举办“安康杯”知识竞赛,广泛深入社区、乡镇、学校、企业,发放宣传资料4.2万份,参与群众3.5万余人,逐步实现要我安全转入到我要安全,不断增强广大群众风险意识、安全意识、防范意识。

四、强化法治监督,确保权力规范运行

1.自觉接受外部监督认真办理人大代表建议、政协委员提案,主动向人大、政协报告应急管理法治建设工作情况,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。积极配合审计、纪检监察等部门的监督检查,对发现的问题及时整改落实。

2.加强内部监督管理建立健全内部监督机制,加强对行政执法、行政审批、资金使用等重点领域和关键环节的监督检查。定期开展执法案卷评查和执法质量考核,及时发现和纠正执法中存在的问题,确保行政执法行为合法规范。

五、存在问题与下一步打算

2024年,我局在法治建设方面虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强;行政执法水平有待进一步提高;法治建设工作创新力度还不够等。

下一步,我们将以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实法治政府建设各项决策部署,持续加强应急管理法治建设,不断提升应急管理法治化水平。一是进一步加强法治宣传教育,创新宣传方式方法,提高法治宣传教育的针对性和实效性,增强社会公众的法治意识和安全意识。二是加强行政执法队伍建设,加大执法人员培训力度,提高执法人员的业务能力和综合素质,规范行政执法行为,提高行政执法水平。三是持续推进法治建设工作创新,积极探索适应应急管理工作特点的法治建设新模式、新方法,为全应急管理事业发展提供更加有力的法治保障。


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