政府信息公开

2024年尼勒克县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，为尼勒克县经济高质量发展提供了法治保障。

一、工作开展情况

（一）强化法治政府统筹力度。一是县委、县政府主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，全面推进法治政府建设各项工作，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神，印发《关于组织做好2024年全县各级党委（党组）理论学习中心组学习的通知》，将习近平法治思想作为县人民政府及其组成部门党委（党组）理论学习中心组集体学习的重要内容，举办2024年习近平法治思想学习培训班，坚定不移用习近平法治思想引领尼勒克县法治政府建设各项工作。二是制定《2024年尼勒克县法治政府建设工作要点》、召开2024年度尼勒克县专题述法会议，抓好县专题述法工作会议问题整改的落实。召开尼勒克县法治政府建设现场推进会，总结工作、交流经验、查摆不足。三是强化法治督察。对全县法治建设工作进行了全覆盖指导。督导各乡镇、部门（单位）进行全面自查，认真梳理，查漏补缺，督促落实，扎实推进了“八五”普法、“一规划两纲要”进一步落实。

（二）提升政府依法履职能力。一是持续深化“放管服”改革，跑出服务群众“加速度”，设立“一件事一次办”综合窗口8个，最多跑一次521项，比例93.53%，网上办理率91.92%，线上线下受理业务72732件。二是加强和创新事中事后监管，推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，开展“综合查一次”联合执法20余次，执法检查频次同比减少20%。强化重点领域重点监管，探索信用监管、大数据监管、包容审慎监管等新型监管方式，推动国家企业信用信息公示系统与重点领域监管业务系统互联互通，实施双随机抽查任务50余项，共检查经营单位100余户。三是深化综合履职，推动“法治护企”。深入“法治体检”进企业和“检察护企”活动，法官、检察官、律师、行政专业人员共同为13家企业“把脉、问诊、开方”，与企业签订“检企共建协议书”，推动法律服务走进企业，护航企业发展。    

（二）夯实依法行政制度基础。一是严格落实重大行政决策充分谋划、认真研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推动政府重大行政决策民主化、科学化、法治化，2024年公布重大行政决策事项4个。二是严格落实规范性文件合法性审查和清理制度，2024年审查行政规范性文件2件，清理行政规范性文件、政策性文件共460件。三是积极构建县、乡、村三级矛盾纠纷调解体系，整合基层政法、民政、信访等力量，持续推动以人民调解为基础的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台、多元解纷机制、信访案件包联机制的建设，推进一体化运行，实现矛盾联调、问题联治。四是健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件，强化公众自防自治、自救互救能力。规范基层组织和社会力量参与突发事件应对，加强应对突发事件知识普及，对各行业领域、学校、医院、社区、工矿企业等积极开展防洪抗汛、地震疏散演练、突发安全生产事故应急演练，提高了躲避灾害应急逃生自救能力。

（四）推进严格规范公正文明执法。一是强化行政执法监督，建立健全县乡两级行政执行监督体系，在5家企业设立行政执法监督联系点，发挥好人大代表、政协委员、人民调解员、社区干部等11名行政执法监督员作用，以法治督察、案卷评查为契机，深化与“12345”便民热线建立合作机制，规范行政执法行为。二是强化执法人员教育培训，每年采取线上、线下集中培训等多种方式，不断提高其法律意识和服务意识、责任意识，做到依法办事、秉公执法，组织行政执法人员参加不少于60学时在线学习；举办乡镇综合行政执法能力提升培训班，进一步提升乡镇执法人员的能力。三是研究制定《尼勒克县减少行政复议或行政诉讼被纠错案件办法》《尼勒克县行政复议和行政诉讼案件责任追究办法》，依托司法所建立行政复议便民联系点，实质性化解行政争议案件。

二、存在问题

一是习近平法治思想学习还不到位。领导干部学深悟透习近平法治思想还有差距，在持久学习、深度钻研、转化应用上用力不够，运用法治思维和法治方式解决问题，化解矛盾的能力不足。

    二是行政执法水平有待提升。行政执法三项制度落实还存在薄弱环节，执法人员能力素质有待加强。  三是普法宣传力度不大，基层法治宣传针对性、灵活性、实用性有待提高。

 三、2025年工作计划

（一）学习领会习近平法治思想。持续深化习近平法治思想党委（党组）理论学习中心组学习质效，纳入各级培训。落实领导干部“1+5+X”学法清单制度，提升领导干部法治素养和依法决策、依法行政、依法管理的能力。加大对领导干部的法治培训力度，行政执法人员60学时学习，提高其法治素养和依法办事能力。

（二）全面提升依法行政能力。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。推行重大行政决策程序落地，全面落实行政执法三项制度，年内分层次全覆盖开展1次行政执法人员培训。完善行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制。加快推进县乡两级行政执法协调监督工作体系建设，落实义务监督员管理办法，加强监督点的联系，加大“伴随式”现场执法监督力度。加强规范性文件合法性审核和备案审查工作。严格执行重大行政决策程序制度。

（三）多元有效化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强各类调解员队伍建设，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，加大矛盾纠纷排查化解力度。加强行政复议规范化建设，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。认真做好司法建议、检察建议等工作。

    （四）持续丰富法治宣传工作。全面推进“一规划两纲要”、“八五”普法规划验收及“谁执法谁普法”工作，持续开展宪法、民法典等法律法规的宣传。利用“蜜都法治”等多媒体普法矩阵，开展形式多样、内容丰富的法治宣传。强化法治文化带建设，推进法治文化和地方文化相融合，营造良好的法治氛围。