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尼勒克县妇女儿童发展规划（2021-2025年） 政策解读

一、规划编制的背景和依据

妇女儿童占全社会人口的三分之二，妇女儿童发展是社会文明进步的重要标志。《尼勒克县妇女儿童发展纲要（2010-2020年）

》实施期间，我县全面落实自治区、自治州妇女儿童发展规划，采取切实有效的措施，积极推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展，我县妇女儿童发展纲要各领域确定的各项指标总体完成情况较好，妇女儿童合法权益保障制度不断巩固，健康状况持续改善，受教育程度不断提高，社会保障水平稳步提升，发展环境更为优化，妇女参与决策管理的途径更加多元。

《尼勒克县妇女儿童发展纲要（2010-2020年）》实施期间，我县妇女儿童事业取得了显著成绩，但是发展不平衡不充分问题仍然突出，妇女儿童发展仍然面临诸多问题和挑战，妇女儿童在权利、机会、资源分配上平等享有需要进一步促进；城乡、区域妇女儿童发展不平衡，针对弱势妇女儿童群体的民生保障力度还需加大；贯彻男女平等基本国策及儿童优先原则的力度还需要进一步加强。

“十四五”时期，我国由全面小康社会迈入现代化建设新征程，机遇和挑战都有新的发展变化，人民对美好生活的向往呈现多样化多层次多方面特点。未来五年是尼勒克县经济高质量发展的关键时期，也将是尼勒克县妇女儿童事业高质量发展的战略节点。基于以上背景，为促进我县妇女儿童事业发展，根据《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等法律法规的基本原则，按照《新疆维吾尔自治区妇女发展规划（2021—2025年）》及《新疆维吾尔自治区儿童发展规划（2021—2025年）》、《伊犁哈萨克自治州妇女发展规划（2021—2025年）》及《伊犁哈萨克自治州儿童发展规划（2021—2025年）》，依照《尼勒克县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体要求，结合我县妇女儿童发展的实际情况，制定《尼勒克县妇女儿童发展规划（2021-2025年）》。

二、规划编制过程

（一）制定工作方案

《尼勒克县妇女儿童发展规划（2021-2025年）》是我县国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，也是指导全县高水平推进妇女儿童事业发展的纲领性文件。我县《尼勒克县妇女儿童发展规划（2021-2025年）》工作谋划早、发动早，2021年1月制定了“尼勒克县妇女儿童发展规划（2021-2025年）工作方案”，明确了指导思想、总体要求和进度安排。成立了尼勒克县妇女儿童发展规划编制工作领导小组（由分管领导担任）和起草小组（由联络员组成），组织协调和负责起草妇女儿童发展规划编制工作。

（二）规划文件起草

在规划编制过程中，县妇儿工委坚持开门问策、集思广益，从2021年1月-3月，结合工作日常，积极到乡（镇）、社区（村）走访调研，广泛听取基层意见，为编制妇女儿童发展规划提供依据。各成员单位结合实际和单位职能，围绕妇女儿童事业发展的重难点问题开展调研，为总体编制新一轮妇女儿童发展规划提供科学依据。3月初确定了妇女儿童发展规划的初稿。2022年3月24日，召开妇女儿童发展规划工作推进会，对科学编制妇女儿童发展规划提出了具体要求。时至今日，县妇儿工委办公室多次向县人民政府妇儿工委成员单位及各乡（镇）、村（社区）妇联广泛征求意见建议。期间，征求到各方意见和县“十四五”规划领导小组办公室的审核意见，结合自治区、自治州两个规划文稿进行了3次较大幅度的修稿和完善，最终形成现在的审议稿。