尼勒克县2026年行政执法监督工作总结

（1月- 4月） 

一、全面落实“扫码入企”制度。为持续规范全县涉企行政检查执法行为，优化营商法治环境，尼勒克县以数字化改革为抓手，于2025年12月底正式全面启动“扫码入企”行政检查新模式，依托智慧监管平台、“我的伊犁”APP开展落地应用。工作推进期间，工作人员第一时间向全县各行政执法单位转发“扫码入企”启用相关工作通知及配套操作手册，并于2025年12月31日组织全县28家行政执法单位开展“扫码入企”专题业务培训，围绕平台系统功能、实操步骤、常见疑难问题等内容进行讲解。培训结束后，建立专人专责工作机制，明确业务骨干作为联络员，牵头搭建业务交流群，吸纳各相关单位工作人员入群，常态化在线答疑，实时解决各单位平台操作、检查录入、流程规范等各类工作难题，保障各项工作高效推进。目前，我县“扫码入企”检查模式已实现涉企执法单位全覆盖，共计16家涉企行政执法单位常态化应用该系统，累计规范完成涉企行政检查92次，有效杜绝随意检查、多头检查等问题。此外，为扩大政策知晓覆盖面，保障企业知情权、监督权，我县依托尼勒克零距离公众号、县政府官方网站等政务平台发布工作公告，公开“扫码入企”工作制度、应用方式与监督渠道，进一步规范化、透明化全县涉企行政执法工作。

二、全面落实涉企行政检查计划公示。2026年1月以来，

严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》精神，统筹组织全县各涉企行政执法单位，全面梳理汇总行政检查事项。目前，全县16家涉企行政执法单位已制定完成2026年度涉企行政检查计划，68项具体检查事项已在县人民政府网站进行公示。

三、持续规范涉企执法突出问题。自2026年1月以来，通过发布公告、抽查涉企行政执法案卷等方式，全方位排查行政执法领域风险隐患。目前，累计发现自由裁量权基准使用不当、顶格罚款等问题线索6条，下发《行政执法监督意见书》6份。其中，针对医保局对天健药房顶格罚款一案，通过下发《行政执法监督意见书》，为企业挽回经济损失4131.83元。

四、扎实开展行政执法案卷评查工作。为进一步规范各单位行政执法办案程序，2026年1月至今，共抽查行政执法案卷15卷。对案卷检查中发现的问题逐一建立问题台账，及时反馈相关单位，并现场指导督促整改。同时，统筹谋划全年案卷评查工作，计划上半年组织开展一次集中案卷评查，本年度将实现全县各执法单位案卷评查全覆盖，持续提升行政执法办案规范化水平。

五、深入推行包容审慎柔性执法。全面落实首违不罚、初次不罚等柔性执法举措，规范行政执法自由裁量权。目前，依法作出不予处罚8件、从轻或减轻处罚8件，坚持宽严相济、审慎包容执法理念，不断提升执法温度，持续优化县域法治化营商环境。

六、全面推行行政执法监督与12345联动机制。健全完善

行政执法监督与12345政务服务便民热线联动工作机制，畅通群众投诉举报和诉求反映渠道。2026年1月以来，尼勒克县依托12345政务服务便民热线平台，全面归集群众各类诉求。全县共受理群众诉求1459条，县司法局筛选出涉及行政执法类诉求12条。截至目前，12条涉行政执法诉求已全部办结，无未办结事项。

七、扎实推进“综合查一次”落地实施。4月初，梳理拟定《尼勒克县2026年“综合查一次”联合执法检查事项意向》清单，于4月22日向各相关行业主管部门征求意见。经汇总梳理、修改完善后，计划5月初在县政府网站对外公示。截至目前，全县依托“综合查一次”模式开展跨部门联合执法4次，有效杜绝多头检查、重复检查，切实减轻企业负担，提升综合监管执法效能。

八、规范执法证件管理，确保人岗精准适配。目前全县持证行政执法人员364名。2026年4月16日，组织各相关单位执法人员参加执法证件申领考试，参考45人、通过44人。对因调离、退休、转岗等不再从事行政执法工作的人员，依规注销执法证件20人；办理执法证件补证、换证共计17人；统筹优化执法队伍配置，规范林草系统执法队伍人员结构，优化核定在岗执法人员15名，新增法治审核人员2名，进一步夯实行政执法队伍建设基础。

九、抓实行政执法业务培训，提升队伍履职能力。2026年4月8日至10日，我县举办第一期行政执法能力提升培训班，为期3天，参训人员共计60人，已完成年度三年培训任务的25%。培训结束后，采取闭卷方式组织结业测试，测试成绩分类整理存档，并按要求报送州局备案。

 

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2026年4月28日