根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)深化理论学习,筑牢法治思想根基。始终把习近平法治思想学习作为首要政治任务,牵头构建“党委带头、全员覆盖、学用结合”的法治学习体系。一是抓住“关键少数”,严格落实党委理论学习中心组学法制度,全年组织专题学法8场次,带头撰写研讨材料和心得体会,带动班子成员形成学法成果90余篇,推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是抓实全员培训,落实“1+5+X”学法清单体系,明确核心学习内容,全年开展法治培训2场次、邀请法律顾问开展专题讲座5场次,内容涵盖矛盾纠纷调解技巧等实用知识,累计培训干部群众600余人次。三是抓活学习形式,创新“线上+线下”学习模式,线上依托微信群推送法治知识、以案释法案例100余条,线下组织开展法治知识竞赛及答题活动5场次,推动法治理论学习从“被动学”向“主动学”转变。

(二)坚持依法行政,规范权力运行流程。一是健全决策机制,严格执行“三重一大”决策制度,落实法律顾问制度,为乡、村提供法律意见18余次,从源头上防范法律风险。二是规范行政执法,指导乡综合执法办公室完善执法流程,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,组织执法人员开展集中业务培训2场次、岗前培训4场次,查处各类违法行为21余次,做到严格规范公正文明执法。三是推进政务公开,全面贯彻《政府信息公开条例》,依法公开群众关心的信息,办结率和群众满意度均达100%。

(三)深化依法治理,提升基层治理效能。一是建强基层法治工作队伍,配齐配强专职调解员10名、兼职调解员20名,开展业务培训5场次,为依法化解矛盾、服务群众提供坚实人才支撑。二是依托调解队伍和法律顾问力量,常态化开展矛盾纠纷排查化解,成功调处各类矛盾纠纷99件,调解成功率保持在98%以上,切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是大力培育农村“法律明白人”35名,发挥其“宣传员、调解员、信息员”作用,推动法律知识走进千家万户,以法治力量守护民生福祉、促进乡村和谐。

(四)强化普法宣传,营造浓厚法治氛围。一是以“八五”普法规划为总抓手,创新普法方式方法,组织包村领导、下沉干部、村干部入户宣讲300余次,累计发放宣传资料1万余份,实现普法宣传村村到、户户落。二是建强法治文化阵地,打造乡级法治文化广场1个、村级法治宣传栏18块,定期更新内容,让群众在休闲娱乐、日常出行中潜移默化接受法治熏陶。三是依托法治文化阵地及农村大巴扎开展以宪法、民法典、防诈骗等法律知识的宣传活动,通过现场解答疑惑、发送宣传资料、悬挂横幅等形式,营造辖区法治氛围,引导辖区群众依法办事,合理表达利益诉求。年初以来,共开展法治宣传活动24场次,发放宣传资料4500余份,受益群众达1万人次,现场接待法律咨询及解答200余人次。

二、存在的问题

(一)示范带动不够强。虽然强调依法行政,但自己深入执法一线督导少,以身作则严格依法办事的标杆作用发挥不充分,未能有效带动执法人员提升法治自觉。

(二)抓基层法治不够实。对村级调解组织多是面上部署,亲自指导、跟踪问效较少;在提升调解员专业能力和积极性方面办法不多,导致个别村化解复杂纠纷的能力偏弱。

(三)法治思维运用不够深入。面对乡村振兴中的新矛盾,有时仍习惯用行政手段或经验方式处理问题,主动从法律角度谋划、依法推动解决的意识和能力还需加强。

三、下一步工作

(一)以身作则严规范,带头提升依法行政能力。把依法决策、依法办事作为自身履职的刚性要求,凡涉及重大事项、重大项目、大额资金安排,一律严格执行法定程序,主动征求法律顾问意见,确保每一项决策经得起法律和实践检验。同时,将定期带队抽查执法案卷、参与执法监督,每季度至少听取1次综合执法工作汇报,对发现的问题亲自督办整改,真正以“关键少数”的示范行动带动全乡执法规范化水平提升。

(二)亲力亲为抓基础,带头夯实基层治理法治根基。把加强基层调解力量建设作为年度重点任务亲自抓在手上,年内至少组织8场次村级调解员专题培训,并带头参与2起以上复杂矛盾纠纷的现场调解,通过“以案代训”提升一线实战能力。同时,将推动建立调解工作绩效评价机制,把调解成效纳入村级党组织书记述职评议内容,对履职不力的及时约谈提醒,切实压实“第一道防线”责任。

(三)率先垂范强引领,带头树牢法治思维行为习惯。把学法用法融入日常,制定个人年度学法计划,每季度主持1次党委班子法治专题学习或典型案例剖析会,每年至少讲授1堂法治课、参与4次以上普法宣传活动。在推进草场地确权、集体“三资”管理、项目实施等重点工作中,将始终坚持法律底线、程序正义和规则意识,做到“先问法、再决策,先依法、再推进”,以自身言行引导乡村干部真正把法治内化为思维方式、外化为行动自觉。