喀拉苏乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单
负责人	主要职责	序号	具体内容	备注
党委主要负责人	一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想	1	健全并落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想列入理论学习中心组年度学习计划，每年安排专题学法不少于2次。
		2	带头讲法治课，积极参加线上学法考试。
		3	落实领导干部应知应会法律法规清单。
	二、充分发挥党委在推进本乡法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题情况；将法治建设纳入本乡经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。	4	定期听取本乡法治建设工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，健全法治建设工作制度和机制。
		5	党委有效发挥法治建设议事协调机构作用，建立完善推动全面依法治乡重大决策落实工作机制。
		6	深入开展“12·4”国家宪法宣传日和宪法宣传周、自治区宪法宣传月等法治宣传活动，全面落实宪法宣誓活动，保障宪法全面实施。
		7	将法治建设纳入本乡发展总体规划和年度工作计划。
		8	适时召开党委专题会议，研究确定年度法治建设主要任务和具体措施。
党委主要负责人	三、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内制度建设，提高党内制度执行力情况。	9	加强党内规范性文件管理，建立健全起草、审核、备案、清理等工作机制，提高党内规范性文件制定质量。
		10	加大党内法规学习宣传力度，将党内法规制度作为党委理论学习中心组学习的重要内容。
党委主要负责人	四、严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大行政决策的合法合规性审查情况。	11	健全并严格执行党委会议事规则，落实党委重大决策、规范性文件合法性审查制度。
		12	有效落实党委法律顾问、公职律师制度，做到党委法律顾问、公职律师全覆盖。充分发挥法律顾问、公职律师在制定重大决策、推进依法行政中的作用，制定重大决策、重要文件、研究依法执政重大事项前，均要听取法律顾问、公职律师的意见建议。
党委主要负责人	五、支持本级人大、政府、政协、监委依法依章程履行职能、开展工作情况；自觉带头并督促领导班子其他成员依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况。	13	党委会议定期听取各口子工作汇报，党领导立法、执法、司法、带头守法得到切实贯彻，积极研究解决工作中遇到的问题，把党的领导体现到工作各领域、各方面、各环节。
		14	严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，确保司法机关依法独立公正行使职权。
		15	把依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，做到经常性提醒督促，推动班子其他成员强化法治意识。
		16	把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩重要内容，把干部尊法守法、依法办事能力相关内容纳入法治建设绩效考核体系。
党委主要负责人	六、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设情况。	17	建立健全乡干部岗前法律知识、党内法规知识考试制度，考试结果与任用履职相挂钩。
		18	把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部及时发现并批评教育，督促整改，对问题严重违纪违法的干部，依法依纪严肃处理。
		19	注重建设高素质的法治专门队伍，重视法治人才培养
		20	选好配强推荐干部。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断提高推荐干部的整体效能和专业化水平。
	七、推进法治文化建设和法治宣传教育，推动形成浓厚法治氛围。	21	健全法治宣传教育机制，认真制定并组织实施“八五”普法规划，加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育，加强社会主义法治文化建设，增强全民法治素养。
政府主要负责人	一、加强对喀拉苏乡法治政府建设的组织领导，有效落实上级关于法治政府建设的决策部署，认真制定工作规划、年度计划并组织实施，及时研究解决法治政府建设有关重大问题	22	研究制定《贯彻落实<尼勒克县贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）实施方案>的任务分解方案》，制定并落实年度工作计划。
		23	政府领导班子会议定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。
		24	严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。
		25	政府在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向乡党委报告法治政府建设中的重大问题，推进法治政府建设各项工作全面深入开展。
		26	深化法治政府示范创建，大力培育法治政府建设示范典型，推动法治政府建设各项工作全面深入开展。
		27	优化政府组织结构，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。督促各部门积极履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。
政府主要负责人	二、全面正确履行政府职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和创造力，推动经济社会高质量发展情况。	28	加快建设服务型政府，提高政务服务效能，贯彻落实《新疆维吾尔自治区促进政务服务便利化条例》，全面深化“放管服”改革，深入推进行政审批制度改革，落实证明事项告知承诺制，全面取消没有法律、行政法规或者国务院决定依据的证明事项，持续优化法治化营商环境。
		29	全面深化权责清单工作，建立健全并对外公布政府部门权责清单。有序推进市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”，确保清单之外领域各类市场主体依法平等进入。
		30	推动政府管理依法进行，加强事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果有机结合，切实用好“互联网+监管”系统。
政府主要负责人	三、严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度情况；依法制定政府规章和行政规范性文件，加强行政规范性文件备案审查和清理工作，推行行政规范性文件合法性审核机制情况；切实推进政务公开情况，加快推进政务诚信建设。	31	严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。
		32	认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，政府法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中作用发挥明显。
		33	完善政府立法体制和行政规范性文件制定程序，全面推行行政规范性文件合法性审核制度，加强备案审查制度和能力建设，行政规范性文件报备率、及时率、规范率达到100%，及时撤销和纠正存在合法性问题的行政规范性文件。
		34	严格落实清理制度，定期清理政府规章、行政规范性文件并及时向社会公布清理结果。
		35	严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，完善落实政务信息公开、政府新闻发言人、突发性事件信息发布等制度，及时回应人民群众关切的问题。
		36	健全政府守信践诺机制。建立健全政务失信记录制度和政府失信责任追究制度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。
政府主要负责人	四、推进严格规范公正文明执法情况。	37	深化综合行政执法体制改革，科学设定综合行政执法机构的职能范围，使本乡逐步实现“一支队伍管执法”。
		38	加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度，对群众反映强烈的突出问题开展集中专项整治。
		39	严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。
		40	严格执法责任，加强执法监督，支持执法机关依法公正行使职权。
	五、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件情况。	41	坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应急举措，健全完善各级各类突发事件应急预案。
		42	完善应急处置体系，健全各级应急管理机构，明确应急管理职责，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设，定期开展应急演练，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制，加强突发事件应急处置法律法规教育培训，提高突发事件依法处置能力。
		43	引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。
政府主要负责人	六、自觉接受监督情况。	44	自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督，尊重并执行法院生效裁判，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作；健全完善政府内部常态化、长效化监督制度，自觉接受纪检监察机关监督，提高监督的效率和效果。
		45	自觉带头并督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，纠正行政不作为、乱作为。
	七、加强行政复议和行政应诉工作，自觉维护司法权威情况。	46	加强行政复议和行政应诉工作，自觉执行生效行政复议决定，认真做好《行政复议意见书》《行政复议建议书》的落实和反馈工作。
		47	支持人民法院依法受理和审理行政案件，支持法院依法受理和审理行政案件、检察机关依法提起行政公益诉讼案件。不干预司法活动、插手具体案件处理，依法及时全面履行法院生效裁判，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。
		48	认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关依法出庭应诉率达100%。
政府主要负责人	八、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制情况；建立党委会会前学法制度，举办法治专题讲座，带头讲法治课情况。	49	建立领导干部应知应会法律法规清单制度。
		50	严格落实政府领导班子会议定期学法制度。每年举办2期以上政府领导班子专题法治讲座，带头讲法治课情况和年度学法考试情况。
		51	加强行政机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。
		52	将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划以及政府公共服务体系，组织制定、实施法治宣传教育规划，将法治宣传教育工作经费列入本级财政预算，全面落实“谁执法谁普法”普法责任延伸，加强以案释法。
		53	建立以案释法制度，广泛开展以案释法活动。