乌赞镇2025年度述法报告

乌赞镇党委书记王海静

尊敬的各位领导、同志们：

根据县委全面依法治县委员会关于开展年度述法工作的要求，现将本人2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、履职尽责，扎实推进法治乌赞建设各项任务

一年来，在县委的坚强领导下，我始终将推进法治建设作为一项重大政治任务和基础性工作来抓，认真履行第一责任人职责，团结带领镇党委一班人，推动全镇法治建设取得新进展。

（一）提高政治站位，扛牢法治建设主体责任。一是坚持思想引领。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，主持召开党委理论学习中心组专题学习会12次、全镇法治建设专题会议4次，举办镇村干部法治能力提升班6期，覆盖260余人次，教育引导党员干部自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。二是压实责任链条。本人严格履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。督促班子成员认真落实“一岗双责”，将法治建设与分管工作同部署、同推进、同考核，形成齐抓共管的工作合力。三是依法科学决策。带头严格执行“三重一大”集体决策制度，全年主持召开党委会研究重大行政决策13项、重点事项27项，均严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策过程合规、结果合法、执行有力。

（二）聚焦依法行政，着力打造法治政府形象。一是提升执法规范化水平。组织开展行政执法人员专题培训6次，覆盖60余人次，着力提升执法能力和专业素养。年内开展执法监督检查9次，发现问题3个并全部督促整改到位，促进严格规范公正文明执法。二是持续优化法治化营商环境。深化镇便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革，动态更新并公布“最多跑一次”事项清单12项。创新推行群众积分制管理，激发群众参与基层治理内生动力。依托各村阵地开展“三风”教育30余场，推动法治与德治相辅相成。三是自觉主动接受监督。全面推进政务公开、村务公开，全年累计公开各类信息140余项。高效办理“12345”政务便民热线诉求103件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度行政诉讼案件出庭应诉率保持100%。

（三）深化法治宣传，持续厚植全民法治信仰。一是突出领导干部带头。组织党政班子成员开展专题讲法活动13次。抓住“宪法宣传周”“民法典宣传月”等关键节点，组织开展各类普法宣传活动32场次，提供法律咨询23人次，入户释法165户。二是推进全民普法覆盖。充分利用升国旗仪式、主题党日、村民代表大会、乡村大喇叭、农牧民夜校等多种载体，开展法律法规宣传76场次。法治教育从娃娃抓起，深入中小学开展法治课堂宣讲4场次，累计覆盖群众万余人。三是拓展普法阵地功能。重点打造塔尔克特村法治文化阵地，整合设置禁毒教育室、法律图书角、调解室等功能区，使其成为集宣传教育、法律服务、矛盾调处于一体的综合平台，提升法治宣传的渗透力和影响力。

（四）聚力依法治理，有效维护社会和谐稳定。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。健全镇村两级矛盾纠纷定期排查研判机制，带头落实领导干部接访下访和包案化解制度。全年各级调解组织成功调处矛盾纠纷49起，受理并办结信访事项12件，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是健全基层治理体系。严格落实村级重大事项决策“四议两公开”制度，保障村民知情权、参与权、监督权。依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚决抵制非法宗教活动和封建迷信思想侵蚀。三是优化公共法律服务。统筹整合律师、法律顾问、人民调解员等力量，目前全镇配备法律顾问5名，培育“法律明白人”“学法用法示范户”各27名，全年提供各类法律服务22场次，有效满足基层群众法律需求。

二、案例剖析：以法治思维与法治方式化解重大纠纷的实践

2025年6月，我镇辖区发生一起致人死亡的重大交通事故，涉事双方就赔偿事宜产生严重分歧。面对这一可能激化的矛盾，镇党委第一时间介入，牵头成立专项调解组。我们坚持法治底线，严格依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，向双方当事人清晰阐明责任划分与赔偿标准；同时注重法理情相融合，充分考虑逝者家属的现实困难，耐心细致做好情绪安抚和协商沟通。经过多轮调解，最终促成双方自愿达成赔偿协议并如期履行，纠纷得以圆满解决。

启示：该案例的成功处置，深刻启示我们，基层治理必须牢固树立法治思维。只有坚持在法治框架内解决问题，才能确保处理结果的公平公正、令人信服；同时，也要善于运用法治方式做好群众工作，将法治的刚性与人文的柔性结合起来，才能真正实现“案结事了人和”，让人民群众在每一个矛盾纠纷化解中感受到公平正义和法治温度，从而引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

三、正视问题，清醒认识法治建设工作短板

对照上级要求和群众期盼，深刻反思，我作为党委书记，在履行推进法治建设第一责任人职责方面，仍存在以下不足：

（一）在运用法治思维统领全局上，示范引领作用有待进一步凸显。虽然重视法治学习部署，在将习近平法治思想深度融入全镇改革发展稳定各方面、全过程的前瞻性思考和系统性谋划上还不够深透。在压紧压实班子成员“一岗双责”、推动法治建设与业务工作深度融合方面，督导检查的力度和频次仍需加强。

（二）在推动基层法治力量建设上，统筹破解难题的力度有待进一步加大。面对镇级法治专门力量薄弱、专业人才短缺的客观现实，虽然有所认识，在盘活现有资源、激发村级“法律明白人”队伍活力方面，指导支持不够具体，其作用发挥与预期尚有差距。

（三）在提升普法宣传实效上，精准施策和创新突破有待进一步强化。对新时代普法工作的规律研究不够深入，满足于完成常规动作，在推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变上，亲自研究、指导创新不足。普法工作与基层治理实践、与群众法治需求的结合紧密度有待提升。

（四）在夯实法治社会基础上，督导法律服务“最后一公里”的韧劲有待进一步增强。对村级法律顾问管理运行机制的完善抓得不够紧，缺乏一抓到底的韧劲。在推动公共法律服务资源更均衡、更高效覆盖基层群众方面，跟踪问效、解决具体梗阻问题的措施不够硬。

以上问题，根源在于我作为第一责任人的思想认识高度、责任落实强度和攻坚克难力度仍有欠缺。我将正视不足，深刻反思，并在今后工作中切实加以改进。

四、下一步工作思路与举措

下一步，我将继续坚决扛起第一责任人职责，坚持问题导向，精准发力，推动乌赞镇法治建设再上新台阶：

（一）在深化理论武装上持续用力。把深入学习习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党员干部教育培训总体规划，推动学习常态化制度化，切实将学习成果转化为推动法治建设的生动实践和实际成效。

（二）在提升依法行政水平上聚焦用力。进一步完善并严格执行重大行政决策程序制度。深化行政执法规范化建设，强化执法监督。以创建人民满意的服务型政府为目标，不断提升政府工作法治化、规范化、透明化水平。

（三）在增强普法依法治理实效上创新用力。探索更多贴近群众生活、喜闻乐见的普法形式，实施精准普法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元化解机制。深化基层民主法治建设，持续开展示范创建活动。加强基层法治队伍建设，优化法律顾问管理，充分发挥“法律明白人”作用。

（四）在强化权力监督制约上严格用力。推动党内监督与各类监督贯通协调，形成监督合力。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。加强对重点领域和关键环节的权力运行监督，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保权力在法治轨道上阳光运行。

以上是我2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告。在今后的工作中，我将在县委的坚强领导下，恪尽职守，担当作为，不断开创乌赞镇法治建设新局面，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障！

谢谢大家！