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乌赞镇2025年度法治政府建设工作报告
2026-04-23   尼勒克县乌赞镇人民政府

乌赞镇2025年度法治政府建设工作报告

根据县委全面依法治县委员会工作部署及年度法治建设工作要求,2025年乌赞镇严格落实法治政府建设各项任务,紧紧围绕依法行政、普法宣传、基层依法治理、矛盾纠纷化解、公共法律服务等重点工作,全面提升政府治理法治化水平。现将全年法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化理论学习与责任落实,夯实依法行政工作根基。在镇党委统筹引领下,镇政府把学习贯彻习近平法治思想作为全年法治建设首要任务,同步压实政府班子、各站所、各村法治工作责任链条。一是常态化开展干部法治教育培训。依托党委理论学习中心组专题学习、全镇法治建设专题会议、镇村干部法治能力提升班同步推进政府干部学法。全年主持召开党委理论学习中心组专题学习会12次、全镇法治专题会议4次,承办镇村干部法治能力提升培训班6期,覆盖260余人次。重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、民族宗教相关法律法规,推动全体公职人员牢固树立依法办事理念。二是压实政府层级法治责任。严格落实政府班子“一岗双责”,将法治政府建设、行政执法规范、普法依法治理纳入各站所、各村年度绩效考核,与产业发展、民生服务、平安建设、乡村振兴同部署、同推进、同督查。镇长履行推进法治建设第一责任人职责,做到法治重点工作亲自部署、执法突出问题亲自协调、普法关键任务亲自督办,各分管领导抓好分管领域依法行政、行业普法、风险防控,形成上下联动、齐抓共管工作格局。三是严格执行依法决策法定程序。坚决落实“三重一大”集体决策、重大行政决策全流程规范要求,全年配合镇党委研究审议重大行政决策13项、重点民生事项27项。所有涉及惠农补贴、便民服务、集体资产处置、基层治理等群众切身利益事项,严格履行公众意见征集、风险评估、法律顾问合法性审查、集体讨论流程,确保政府行政行为过程合规、结果合法、执行有力。

(二)规范行政执法全过程,持续提升依法行政水平。以严格规范公正文明执法为核心,健全执法培训、监督、整改闭环机制,不断规范基层综合执法行为,树立法治政府良好形象。一是抓实执法队伍专业能力建设。全年组织综合行政执法人员专题培训6次,覆盖60余人次,培训内容涵盖基层日常执法流程、群众劝导、矛盾现场处置、网络言论监管等实操内容,补齐基层执法人员专业短板。同步落实常态化执法监督,年内开展全覆盖执法监督检查9次,排查出执法记录不规范、普法同步不到位等问题3个,建立整改台账,逐项督促整改销号。二是优化法治化便民服务体系。深化镇便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革,动态梳理、对外公开“最多跑一次”事项清单12项,所有民生业务统一公示办理依据、流程、时限、所需材料,依法保障各族群众平等享受惠民政策。创新推行群众积分制基层治理模式,调动群众主动学法、参与矛盾调解、抵制不良风气积极性。依托各村文化阵地常态化开展家风、民风、乡风“三风”法治教育活动30余场,过程合规、结果合法、执行有力。三是全方位主动接受各类监督。持续推进政务、村务常态化公开,依托公示栏、便民大厅公示台等,全年累计公开政策落实、补贴发放、村级项目、执法结果等各类信息140余项。畅通群众诉求渠道,规范办理“12345”政务服务便民热线,全年高效办结群众各类诉求103件,做到事事有回复、件件有落实。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年行政诉讼案件负责人出庭应诉率100%,主动配合司法监督,及时整改诉讼反映出的行政短板。

(三)全域开展精准普法宣传,不断厚植全民法治信仰。严格落实“谁执法谁普法”责任制,线上线下同步发力,分层分类开展常态化普法,实现普法宣传全域覆盖、全民渗透。一是抓实领导干部带头讲法示范。组织政府班子成员下沉村队、院落开展专题讲法活动13次,结合惠民政策、典型纠纷案例现场释法说理。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,组织司法所、综治、民政、执法队联合开展集中普法宣传32场次,现场提供免费法律咨询23人次,组织干部入户走访释法165户。二是拓宽基层常态化普法载体。充分运用升国旗仪式、农牧民夜校、主题党日、乡村大喇叭、村民代表大会等基层阵地,常态化开展法律法规宣讲76场次。聚焦青少年法治教育,联合镇中小学开设校园法治课堂4场次,重点讲解未成年人保护、网络安全、民族团结相关法律,全年各类普法活动累计覆盖群众万余人。三是建强村级实体普法阵地。重点升级打造塔尔克特村综合法治文化阵地,整合设置禁毒教育室、法律图书角、矛盾调解功能区,集法治宣传、便民法律服务、纠纷调处于一体,定期组织群众参观学习、开展警示教育,切实增强法治宣传教育感染力、渗透力。

(四)深化基层依法治理,全力维护辖区和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾调解、信访处置、公共法律服务、重点领域治理体系,以法治手段化解风险、夯实基层稳定根基。一是健全多元矛盾纠纷化解机制。建立镇、村两级矛盾纠纷定期排查、研判、化解常态化机制,落实班子成员接访下访、包案化解制度。2025年各级人民调解组织共成功调处邻里、婚姻家庭、交通事故等各类矛盾纠纷49起;规范信访办理流程,全年受理、办结群众信访事项12件,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。二是规范村级自治与重点领域依法管理。督促各村严格执行村级重大事项“四议两公开”制度,依法保障群众知情权、参与权、监督权。依法规范辖区宗教事务管理,常态化开展政策宣讲,积极引导宗教与社会主义社会相适应,持续排查整治封建迷信、非法宗教活动苗头隐患,依法净化基层社会风气。三是完善基层公共法律服务供给。统筹法律顾问、人民调解员、普法志愿者等力量,构建镇村一体化法律服务网络。全镇配备专职、兼职法律顾问5名,培育“法律明白人”“学法用法示范户”各27名,全年进村入户开展法律咨询、纠纷调解、政策宣讲等各类法律服务22场次,有效打通法律服务群众“最后一公里”。

二、工作中存在的不足

一是法治思维运用统筹力度不足,融合推进不够深入。部分站所、村级干部运用法治思维统筹业务工作的意识不强,在将法治要求融入产业发展、民生服务、移风易俗、网络治理全过程方面缺乏系统性谋划;政府班子对分管领域法治建设督导、检查频次不足,法治工作与业务工作融合度有待提升。

二是基层法治队伍力量薄弱,队伍作用发挥不充分。镇级专职法治、行政执法专业人员总量不足,专业法律人才短缺;对村级“法律明白人”日常指导、业务培训、激励保障机制不完善,对这支队伍盘活、赋能措施不够具体,“法律明白人”参与纠纷调解、日常普法、风险劝导的实际成效未充分释放。

三是普法宣传精准化、创新度不足,宣传实效有待提升。普法工作仍以集中宣讲、发放宣传资料等传统模式为主,针对青少年、短视频网民、流动人口等群体的差异化、创新型普法形式较少;对新时代群众法治需求研究不深,普法“大水漫灌”现象突出,精准滴灌、靶向普法举措不多,普法与基层治理实践结合不够紧密。

四是公共法律服务长效监管机制不完善,跟踪问效力度偏弱。对村级法律顾问驻村服务、阵地常态化运行缺少刚性管理机制,日常督导、考核问效力度不足;公共法律服务资源向偏远村组、特殊困难群体均衡覆盖的配套措施不够硬,服务堵点、难点问题未能及时彻底解决。

三、下一步工作思路

(一)持续深化法治理论武装,筑牢依法行政思想根基。持续深入贯彻习近平法治思想作为干部常态化学习核心内容,纳入年度干部教育培训整体规划。丰富学法载体,增加行政执法、基层纠纷处置、民族事务治理实操培训频次,推动全体政府工作人员把法治学习成果转化为规范行政、服务群众、化解风险的实际能力。进一步压实各分管领导、站所、村级法治工作责任,加大常态化督导考核力度,推动法治建设与各项中心工作深度融合。

(二)全面规范行政行为,不断提升依法行政水平。严格落实重大行政决策程序、合法性审查、法律顾问列席制度,持续完善政务公开、村务公开工作机制。深化综合行政执法规范化建设,常态化开展执法业务培训、执法全过程监督,建立问题整改长效机制。持续优化便民服务大厅运行模式,细化“最多跑一次”事项办理规范,持续规范12345热线、信访诉求办理流程,自觉接受人大、司法、群众、舆论全方位监督,确保行政权力规范透明运行。

(三)创新普法工作模式,提升全民普法针对性实效性。转变传统普法思路,针对青少年、网民、老年人、经营户等不同群体实施精准分层普法,打造短视频、院落以案说法等群众喜闻乐见的普法载体。持续用好宪法宣传周、民法典宣传月等关键节点,拓展农牧民夜校、乡村大喇叭、校园法治课堂宣传渠道。

(四)夯实基层依法治理体系,健全公共法律服务长效机制。持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,优化镇村两级矛盾纠纷多元化解机制,强化领导包案、下访调解,做到矛盾抓早抓小。完善村级“四议两公开”监督落实,依法规范宗教、民俗、四项活动管理,持续整治封建迷信与各类不良风气。完善法律顾问分片包村、定期坐班制度,细化“法律明白人”培育、管理、激励措施,常态化开展业务实操培训,充分激活基层法治队伍力量。持续均衡下沉公共法律服务资源,健全常态化跟踪问效机制,切实打通法律服务基层末梢。

(五)强化权力运行监督,筑牢廉政法治防线。推动党内监督、行政监督、群众监督、司法监督贯通协同,聚焦项目审批、惠农资金发放、行政执法、村级资产等重点领域强化全过程监督。持续推进党风廉政建设,规范公职人员履职行为,紧盯行政执法、窗口服务廉政风险点,健全长效管控机制,确保政府各项工作始终在法治轨道上阳光运行。

    下一步,乌赞镇人民政府将始终在县委、县政府的坚强领导下,持续深化法治政府建设、切实扛起基层治理职责,以法治手段守牢安全底线、维护社会大局和谐稳定,不断提升依法治理水平,为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障!

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