乌赞镇党委学习贯彻落实二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责，推进“一规划两纲要”重点内容，将基层各项工作纳入法治化轨道，为乌赞镇高质量发展提供了坚实法治保障。
一、履职情况
（一）以法为纲，增强法治思维。坚持把法治建设摆在突出位置。一是加强法治学习。将习近平总书记关于法治建设相关论述纳入党委理论学习中心组学习，全面推行会前学法常态化制度，开展理论学习中心组学法12次、专题培训3次、研讨6次，会前学法3次。二是强化组织领导。将法治建设纳入年度规划，制定领导干部个人学法清单，召开法治建设工作会议，听取法治建设落实汇报4次，夯实党对法治建设绝对领导。三是加大执法培训。6名执法队员开展常态化业务培训，通过“逢九必讲”、“法宣在线”平台及平时业务学习，确保执法人员熟练掌握执法依据和程序，提升执法水平。
（二）以法为治，提升治理质效。以法治建设为抓手，深化法治思维运用。一是完善法治机制。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政诉讼案件出庭应诉率达100%。打通行政诉讼案件受理法院联动渠道，实行案件“双通知”，持续推进行政调解、人民调解、司法调解和信访、诉讼有效衔接。二是提升法律服务。持续健全公共法律服务体系，建立镇村法律服务实体平台，聘请法律顾问4人，培养村级法律明白人27名、农村学法用法示范户27名。2024年以来，法律服务17场次。三是促进矛盾化解。对涉及民生、土地、社会保障等棘手矛盾，由镇政府主要领导牵头，邀请法检两院、“两代表一委员”从源头规范化解，累计调处各类矛盾纠纷57件，整体办结和满意率均达到90%以上，不断提升依法治理、公共法律服务专业工作水平。⠂
（三）以法为基，夯实法治基础。坚持把营造法治环境作为推动社会稳定和经济高质量发展的重要举措。一是推进“三治融合”。推行群众积分制管理，将群众参与村级事务治理转为量化指标，每季度进行积分兑换，激发群众治理热情。同时，利用各村活动阵地，广泛开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育30余场，推动村级全面发展、群众全面进步。二是打造法治阵地。以群众需求为导向，积极争取县委政法委的协调帮助，打造法治长廊，提升改造村级阵地，统筹设置禁毒宣传教育室、法律普及室、矛盾调解室、村民活动室等，切实提升法治阵地硬实力。三是营造法治氛围。通过周一升国旗、主题党日活动、党员大会、村民代表大会、入户走访、发放传单等形式宣传法律法规72场，典型案例释法宣教8场，开展中小学法治课堂宣讲7场次，覆盖群众1万余名，有效推动各族群众知法、懂法、用法。
（四）以法为据，拓展法治成效。坚持贯彻法治思维，深入拓展法治治理成效。一是健全决策机制。严格执行“三重一大”议事规则，明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任，对涉及重大公共利益、群众切身利益等事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等程序，确保决策合法、科学、民主。今年以来，共进行重大行政决策13项，审议重点事项27项，集体依法决策质量不断提升。二是强化执法监督。选派司法所干部担任行政执法监督员，定期对综合执法队执法行为进行监督检查，重点检查执法程序是否合法、适用法律是否准确、自由裁量权运用是否适当等，对发现的问题及时督促整改，规范行政执法行为。开展执法监督检查7次，发现并整改问题3个。三是加强社会治理。依法接受社会监督，及时回应群众关切，累计公开公示镇村事务140余项，回应“12345”政务便民热线、“人民网领导留言板”留言37条。
三、亮点工作
（一）精准问需，打造基层治理法治环境。打造新时代标准化司法所，着力提升改造镇司法所和村级普法阵地，配齐配全基础设施，实现功能优化，设有公共法律服务室、社区矫正和安置帮教室、人民调解室、信访接待室等。争取县委政法委、司法局支持投入资金120余万元在重点村队、重点区域打造法治宣传阵地，发布基层法治建设相关信息23篇，同时以民主法治示范村、区州文明村、平安乡镇等创建活动为抓手，力求在基层法治上取得突破。
（二）分类施策，提升基层矛盾化解能力。坚持和发展新时代枫桥工作经验，建立覆盖镇村两级的矛调中心、法律明白人库、人民调解员库，对涉及民生、土地、社会保障等棘手矛盾，由政府主要领导牵头，邀请法检两院、“两代表一委员”从源头规范化解，累计调处各类矛盾纠纷57件，整体办结和满意率均达到90%以上。积极推动行政机关负责人出庭应诉制度落实，与行政诉讼案件受理法院建立联动机制，对案件实行“双通知制”，第一社区牛羊巴扎撞人案、乌赞村草场纠纷案等典型案件全部由党政主要领导出庭应诉并胜诉，进一步增强了运用法治思维治理基层的信心和底气。全面落实公职律师等制度，推进服务公开、结果公开，累计开展合法合规性审查17次，公开镇村事项183条，有力提升依法决策、依法执政水平。
（三）点面结合，提升公共法律服务质效。持续健全公共法律服务体系，制定完善行政执法人员资格管理制度，建立镇村法律服务实体平台，打通法律服务“最后一公里”，严格规范使用委托执法权开展群众法律援助，未发生因执法违法侵犯公民权益问题，始终做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提升依法治理、公共法律服务专业工作水平。
四、问题短板和下一步工作
2024年以来，在法治建设及依法行政工作方面虽然取得了一些成绩，但和县委、县政府的要求还有差距，离全面依法履职还有差距，工作学习中还存在许多不足。一是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。二是乡村两级拥有一定法律专业知识人员较少，开展普法工作无法进行全面覆盖，村干部队伍综合素质有待提升。三是普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。
下一步，乌赞镇将从五个方面持续加强法治建设，深入推进基层法治治理成效。
一是加大“八五”普法宣传力度。实施以青少年、国家工作人员、基层群众为重点的公民法治素养提升行动，重点抓好宪法、民法典和反恐维稳法治宣传教育，增强各族群众的规则意识和法治观念。深化以宪法为重点的法律法规宣传教育，开展“八五”普法、国家宪法日、宪法宣传周、以案释法活动，针对热点法治问题主动发声、解疑释惑，切实增强普法工作的针对性和实效性。
二是加强法治工作队伍建设。坚持好干部标准和干部政治标准，以更严标准、更高要求抓好法治专门队伍管理教育。坚持把政治标准放在首位，加强科学理论武装，深入开展理想信念教育、社会主义法治理念教育和反分裂斗争教育，推进立法、执法、司法等法治专门队伍正规化、专业化、职业化。深化拓展政法队伍教育整顿成果，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深查执法司法腐败，坚决清查贪赃枉法、充当黑恶势力“保护伞”、对党不忠诚不老实的“两面人”。
三是加强法治建设成果运用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解、行政调解、行业调解、司法调解有机衔接，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，大力发展专职人民调解员队伍，发挥其在基层治理中的积极作用。完善“综治中心＋网格化＋线上与线下相结合”的方式进行，及时反映、妥善解决人民群众合法权益诉求。依法推进社会治理，健全群众普法学法，干部依法用法工作机制，依法强化社会面防控治理、加强情报信息收集研判、开展意识形态领域反分裂斗争宣传教育，以法治建设为抓手，保持社会大局持续稳定长期稳定。
四是依法推进高质量发展。围绕营造公平公正的法治化营商环境，依法开展营商环境专项整治；制定推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见，健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固脱贫成果；积极推进“三农”领域政策法规落实，以法治建设为保障，多措并举推动经济高质量发展行稳致远。
五是完善法治建设正向激励机制。建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，推进公民法治素养与诚信建设有效衔接，重点大力宣传崇法向善、坚守法治的模范人物，选树群众身边先进典型，树立良好的社会氛围，开创守法光荣、违法可耻的社会风尚。
