喀拉托别乡2025年度法治政府建设报告
2025年，喀拉托别乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区、州、县关于法治政府建设的各项决策部署，将法治政府建设作为全局性、基础性工程系统谋划、一体推进，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。
一、主要工作及成效
（一）强化组织领导，压实法治责任。
乡党委始终把法治建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，乡政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。健全党委理论学习中心组学法制度，全年开展专题学法2次，召开党委会议研究法治建设2次、听取专项汇报2次。及时调整充实法治建设领导小组，构建“党委统一领导、政府组织实施、各办（中心）各负其责、上下协同联动”的工作格局。将法治建设纳入全乡经济社会发展总体规划，与各办（中心）务同部署、同推进、同考核，确保责任压力传导至村组一级，各项任务件件有人抓、事事有落实。
（二）健全法治链条，规范权力运行
构建"决策—执法—监督"全链条闭环管控体系。前端严把依法决策关口，严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年审查各类合同65份、提供法律咨询33起，确保政府行为于法有据，从源头防范法律风险。中端规范行政执法行为，全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，配齐配强执法装备，提升执法底气，组织执法人员开展业务培训4场次，重点围绕宅基地管理、草原管护等涉农领域，执法人员专业素养和能力实现双提升。末端强化权力监督制约，自觉接受人大法律监督、纪检监察监督和社会舆论监督，全面推进政务公开，重点公开惠民资金发放、项目招投标等群众关切事项；攻坚化解拖欠中小企业账款等历史遗留问题，健全守信践诺机制，政府公信力和群众满意度持续攀升，权力运行更加阳光透明。
（三）创新社会治理，深耕法治文化。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合司法所、派出所、人民调解员、“法律明白人”等力量，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解体系，针对春耕秋收土地草场纠纷、邻里家庭矛盾等突出问题建立常态化排查机制，全年成功化解各类纠纷104起，调解成功率达97%以上，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。深入推进信访工作法治化，常态化落实领导干部接访日制度，实行“领导包案+专班攻坚+跟踪回访”闭环化解机制，依法攻坚信访积案1件，全年无行政诉讼案件，基层治理效能显著增强。坚持普法宣传与法治实践深度融合，全面落实“谁执法谁普法”责任制，制定实施年度普法清单；完善“法治文化广场”“法治一条街”等实体阵地，利用每周一升国旗、农闲时节、赶集日开展“送法进村”“法治大喇叭”等活动，依托“大美红十月”新媒体矩阵发布法治微视频5个，开展主题宣传活动12场次，覆盖群众1000余人次。深入实施“法律明白人”培养工程，选拔培养骨干18名，实现各村至少3名“"法律明白人”全覆盖，群众办事依法、遇事找法的氛围日益浓厚。
二、存在的问题与不足
2025年度我乡法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足。一是运用法治思维破解复杂疑难问题的能力仍需加强。部分干部对习近平法治思想的理解运用仍停留在理论层面，将其核心要义转化为破解草场纠纷、网络诈骗防范等基层治理难题的创新思路和务实举措不够多。二是普法宣传的精准性和实效性有待提升。普法形式传统单一，针对青少年、老年人、务工人员等不同群体的差异化普法措施不够完善，新媒体普法的深度和广度有待拓展，普法工作的针对性和感染力不足。三是法治建设压力传导不够。对各办（中心）、村的法治建设工作指导不够精细，依法行政的“最后一公里”需要进一步夯实。
三、2026年工作思路与重点措施
（一）实施“法治能力提升”工程，破解学用脱节难题
坚持把习近平法治思想作为干部教育培训必修课，用好“逢九必讲”学习平台和法律顾问专业力量，制定领导干部年度法治培训计划，将草场纠纷调解、宅基地规范管理、乡村振兴法律风险防范等重点难点问题纳入培训重点，采取“法条解答+现场答疑”模式开展实操培训，构建学用贯通的培养体系，推动领导干部从“被动学条文”向“主动解难题”转变。
（二）推进“精准普法惠民”计划，增强普法工作实效
深化“群众点单—司法所派单—顾问接单”机制，组织干部、“法律明白人”“进圈入群”入驻村组微信群，广泛收集普法需求，建立需求台账，动态调整普法清单，推动从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。分层分类靶向普法：面向老人重点讲赡养防诈、种养大户侧重土地流转合同、务工人员突出欠薪维权、村干部强化“三资”管理法规。用好“法治文化广场”“法治一条街”及“大美红十月”新媒体矩阵，全年计划入户宣讲12轮、开展主题活动24场次，有效提升群众法治获得感。
（三）健全“责任传导落实”机制，打通“最后一公里”
严格落实党政主要负责人第一责任人职责，将法治建设纳入党委政府年度重点工作，推动“一村一法律顾问”深度参与重大决策、合同审查、矛盾化解，换届选举等全链条事务，健全基层治理网络格局；压实村党支部书记直接责任，落实常态化排查机制，实行法律顾问包村制度，每月下沉、台账管理、季度考核，确保专业力量真下沉、真管用，切实把法治建设“最后一公里”夯实在日常、见效在经常。
