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喀拉托别乡党委书记2024年度述法报告
2025-05-21   喀拉托别乡人民政府

喀拉托别乡党委书记  别尔德西·白山拜

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

()深入学习贯彻习近平法治思想将习近平法治思想作为中心组和个人自学重要内容,组织参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训,利用党委理论学习中心组、党政联席会议等学习平台,推进领导干部学法用法工作。年初以来,参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训10场次,组织乡村两级领导干部开展集中+自学60场次、党委理论学习中心组学习17场次,党政主要领导讲专题法治课3场次,“一村一法律顾问”讲专题法治讲座2场次,受益领导干部、法律明白人、行政执法队员150余人次,不断提升领导干部法治意识和法治思维。

()加强组织领导,完善法治工作机制一是成立以党委书记为组长,政法委员为副组长,其他相关人员为成员的法治政府建设领导小组,统筹推进法治政府建设各项工作,确保全乡法治政府建设各项工作有序开展。二是制定《喀拉托别乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入年度工作计划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保工作落到实处。三是乡法所及行政执法办公室工作人员积极参与推进辖区基层法治建设相关工作,协调推动各项任务落实落细,履行行政执法相关职责,积极探索推行行政执法“三项制度”,包括在乡村两级院内设立公示栏,为行政执法队员配备2台行政执法记录仪。

()强化法治建设,提升依法治理能力一是按照“六室一角”模式,融合“四个一”要求,设立了公共法律服务工作站,人民调解室、社区矫正室、安置帮教室、普法依法治理室、资料档案管理和法律图书角、法治文化园地、法治宣传栏、法治文化墙等功能区域,共收纳法律法规相关书籍580余本,为高效开展司法行政工作奠定了坚实基础。二是累计投资100余万元打造乡级“毡房调解室”、榆下说事点、法治一条街、法治文化广场、老兵调解室等法治文化阵地,其中法治一条街全长700余米,共铺设法治文化雕塑5尊,法治宣传栏17版,版面涉及与农牧民群众生活密切相关的法律法规共计 15 种、犯罪类型 28种,以图文并茂的形式吸引辖区群众在潜移默化中接收法律法规知识及法治文化的熏陶。三是依托法治文化阵地及农村大巴扎开展以宪法、民法典、防诈骗等法律知识的宣传活动,通过现场解答疑惑、发送宣传资料、悬挂横幅等形式,营造辖区法治氛围,引导辖区群众依法办事,合理表达利益诉求。年初以来,共开展法治宣传活动10场次,发放宣传资料4000余份,受益群众7000余人,现场接待法律咨询及解答125余人次,组织乡村两级干部开展法律知识竞赛及测试2场次,表彰鼓励20名基层先进个人。

二、亮点工作

()聚焦“人员队伍建设”,法治思维再提高。不断推进人民调解员队伍专业化、职业化、规范化管理。坚持分级负责、分类组织的原则,确保每月召开1次调解员例会,开展学习交流、沟通信息、部署工作等活动。加强常规性专业性培训,通过集中辅导、案例评析、线上培训等多种途径,提高培训频次和实效,不断提升人民调解员的业务素质和履职能力。

()聚焦“联动调解机制”,提质增效再发力。通过建立联动工作机制,整合社保、民政、退役、残联、教育、妇联等重点部门力量,采取重点部门集中常驻的窗口服务方式,对矛盾纠纷进行全权受理,形成了“一站式接待、一揽子调处,全链条解决”的工作模式。年初以来,共接待来访群众242人次,解答法律咨询63人次,调处各类矛盾纠纷124起,成功调处112起,调处成功率达90%,同时,与新疆天和律师事务所签订村法律顾问合同,解答群众法律咨询,参与调解复杂民间矛盾纠纷,不断提升人民调解工作化解比例和效率。

()聚焦“枫桥经验实践”、载体建设再加速。坚持以人民为中心的思想,听民声、了民意、解民忧,加强乡村基层精细化管理,推动“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的新时代“枫桥经验”在喀拉托别乡落地生根,积极创建可推广、可复制的人民调解示范点,推出榆下说事点、乡级“毡房调解室”、全疆首个“老兵调解室”等矛盾纠纷调解品牌,为基层法治化治理注入“稳定剂”。其中老兵调解员荣获2024年全国最美退役军人称号,通过村规民约、公序良俗、典型案例讲解等多种形式,营造“情系老兵,真诚调解”浓厚氛围,于情、于理、于法的化解矛盾纠纷。年初以来,“老兵调解室”共调处各类矛盾纠纷11起,成功调处11起,调处成功率达100%

三、问题短板和下一步工作

问题短板:一年来,乡党委积极推进和落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,在法治政府建设上取得了一定的成绩,但还存在一定的差距。主要表现在:一是部分领导干部法律专业素养有待加强,对新颁布的法律法规政策掌握不准,遇到法律问题不能快速查找对应法规。二是乡行政执法队员法治政府建设和法律专业知识欠缺,法治政府建设整体推进还不够平衡。三是法治建设与业务工作开展融合度不够,重大行政决策、行政合同合法性审查等工作仍需加强。

下一步工作:一是以学法用法清单为抓手,把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓,带头尊法、学法、守法、用法,持续加强对机关工作人员的法治教育。二是组织行政执法队员参加常态化培训,提高执法人员的法治思维和执法意识,落实行政执法人员持证上岗制度,规范行政执法行为,促进严格、公正、文明执法,提升综合执法人员业务能力水平。三是严格落实”三重一大“决策制度,确保决策内容符合国家法律法规,执行村法律顾问制度,不断提升行政决策公信力和执行力,将法治建设与业务工作结合起来,不断提升工作能力和效率。


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