2025年度述法报告
尼勒克县交通运输局党组书记、副局长杨启元
2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精心指导下，我局始终坚持以习近平法治思想为指引，以依法行政为核心，深入学习贯彻党的二十大精神，认真履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进交通运输法治建设，大力开展法治宣传教育，严格规范行政执法行为，交通运输领域依法行政取得新成效。现将2025年度述法情况报告如下：
一、履职情况
（一）深入贯彻习近平法治思想，筑牢法治根基
坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入年度学法计划首要位置。通过主题党日、专题辅导讲座、集中培训等方式，系统学习习近平法治思想，全年组织专题学习12次，持续深入贯彻习近平法治思想重大意义、核心要义和实践要求的理解把握。在日常工作中，始终树立法治意识，强化法治思维，自觉运用习近平法治思想指导实践、破解难题，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保交通运输各项工作在法治轨道上运行。
（二）切实履行第一责任人职责，强化组织保障
充分发挥“关键少数”示范作用，将法治建设纳入全局重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同考核。一是健全组织机构，明确年度重点任务和工作目标，制定法治建设责任清单，层层压实责任。二是坚持领导干部集体学法制度，全年组织班子学法12次，带头讲授法治课1次，在重大决策、重大项目、重大矛盾化解中严格遵循法定程序，不断提高行政决策法治化水平。三是坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，全年专题研究法治建设工作12次，切实发挥法治建设第一责任人的引领表率作用。
（三）扎实推进“依法治县”宣传教育，营造浓厚氛围
一是扎实开展干部普法教育。将法治政府建设纳入局党组重要工作内容，统筹安排领导班子集体学法、执法人员年度普法、交通运输法律法规宣传等各项任务，全年组织普法宣传活动14场次，发放宣传资料3500份，受众达1.7万人次。二是大力开展执法人员专题培训。结合交通运输领域突出问题专项整治，实现执法人员培训全覆盖，全年通过典型案例评析、法律知识测评、廉政警示专题片等形式组织学习培训12次，参训300人次，有效强化了业务知识学习和法律法规实践应用，切实提升了执法办案能力和水平。
（四）严格规范执法程序，全面落实依法行政
一是纵深推进交通运输执法领域突出问题专项整治。严格按照上级有关部署，将专项整治作为重大政治任务，坚持刀刃向内、问题导向，对综合行政执法工作进行“全面体检”。2025年累计检查企业112家次，下发责令整改通知书61份，排查一般安全隐患223条，均已督促执法队帮扶指导，企业依规整改完毕，整改率达100%。二是全面贯彻行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示、重大执法决定法制审核、执法全过程记录制度，将执法依据、执法事项清单、执法结果等在县政府网站等平台主动公开，全年法制审核案件30件。三是积极推进“双随机、一公开”监管。常态化开展执法检查，随机抽查涵盖客运、货运、驾培等领域企业，随机选派执法人员，对发现隐患的企业及时督促整改。同时，对受理的各类投诉案件632件进行随机抽查，其中12328交通运输服务热线投诉20件、12345政府服务热线转办20件，均依法按时答复。
二、亮点工作
（一）深化“首违免罚”制度，彰显执法温情
2025年，我局持续完善首违免罚制度，严格依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，对违法行为轻微、及时改正且未造成危害后果的，依法不予行政处罚；对初次违法、危害后果轻微并及时改正的，依法免罚。全年共办理“首违免罚”案件61件，并在免罚同时加强对当事人的普法教育，引导其自觉守法，实现“免罚不免责、教育促规范”的良好效果，有效优化了交通运输领域营商环境。
（二）规范执法程序，提升执法形象
由局主要领导牵头，常态化开展学法普法培训，围绕《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国公路法》等核心法律法规，定时定点组织学习，每季度开展一次法律知识考核，全年参考48人次，合格率达96%。同时，对执法队伍进行执法礼仪和规范用语专项培训，统一执法流程和文书标准，进一步提升了执法规范化水平和行业形象。
三、存在问题及下一步打算
（一）习近平法治思想学习深度有待加强。对习近平法治思想的学习领悟还不够系统全面，法治思维与业务工作融合度仍需提升。下一步，将持续深入学习贯彻党的二十大精神和《习近平法治思想学习纲要》，对标中央和自治区、自治州、县委法治建设部署要求，着力推进交通法治部门建设走深走实。
（二）普法宣传形式有待创新。法治宣传教育的覆盖面和渗透力仍显不足，对交通法律法规的遵法守法用法氛围还需进一步营造，对执法人员学法普法的督导力度有待加大。下一步，将推动交通普法与依法治理有机结合，深入机关、乡村、社区、企业、网络开展精准普法，不断创新形式载体，增强针对性和实效性。
（三）执法专业能力和装备保障有待提升。部分执法装备老旧、信息化水平不高，难以完全满足新形势下执法需求；个别执法人员综合能力仍有差距。下一步，将持续加强综合行政执法队伍教育管理，开展多层次、多形式的业务技能培训和实战演练，加快执法装备更新和信息化建设，努力锻造一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的交通运输行政执法队伍。
