尼勒克县自然资源局2024年度
述法报告
党组副书记、局长⠂༯span>加克斯别克·沙提汗吾勒
根据相关工作安排，现将本人2024年度学法用法情况汇报如下：
一、履职情况
（一）实履行第一责任人职责抓好党建促经济发展。我切实履行党建工作第一责任人的职责，在工作中坚持带头学习、增强责任意识并提高工作能力。2024年，在县委、政府的坚强领导下，本人深入学习贯彻党的各类会议精神，全面贯彻落实党中央和自治区、自治州、县关于法治建设的重大决策部署，通过个人自学、和集中学习、观看案例视频等多种形式学习法律法规。
（二）坚持把服务县域经济发展作为首要任务。
1.做好优质服务工作。严格推行一次性告知制、责任追究制等服务制度，全程跟踪服务。在项目早参与、早规划、早预审、早准备上下功夫，积极与项目用地单位沟通联系，全面掌握用地需求，主动安排专人对接项目，确保项目落地不违法。
2.突出规划引领，国土空间持续优化。一是加快推进尼勒克县国土空间总体规划编制报批，并逐级呈报自治区人民政府审批。完成10个乡镇（场）国土空间总体规划及控制性详细规划编制初步成果、38个村庄初步规划成果编制任务。召开6次规划委员会，审议54宗项目，受理各类项目62宗。
3.节约集约，要素保障水平持续提升。办理新增建设用地报件37个，面积698公顷；已完成审批30个，面积678.5046公顷。有偿供应土地13宗，收缴出让金1836.02万元，划拨供地41宗；办理临时用地118宗地，面积136.4251公顷；办理建设用地预审选址意见书23份。
4.加强自然资源保护，筑牢粮食安全屏障。完成划定耕地保有量面积76.09万亩，永久基本农田面积60.66万亩；已核查补充耕地储备项目25个，已入库新增耕地面积3.6万亩。
5.严厉打击行业各类违法行为。开展动态巡查48车次145人次；立案查处违法案件9件，上年结转未结案件2件，其中土地案件5件、矿产案件4件，目前已结案5件（函上年未结案案件2起），收缴罚没款86万余元（土地案件18.25万元、矿产案件68.02万元）；作出执法决定的案件引起行政复议案件数3件；作出执法决定的案件引起行政诉讼案件数2件，行政诉讼败诉率为0%。有效的遏制了我县自然资源领域违法行为。
6.执法监察工作。核实举证卫片执法图斑2516个（其中历年违法图斑317个，2024年度季度卫片执法图斑1394个，2024年年度变更疑似新增建设用地图斑805个。）
7.信访案件和矛盾纠纷调解得到有效化解。我局全力化解矛盾，2024年共受理排查出矛盾纠纷132件，重点信访诉求得到有效化解。
8.是深化“放管服”改革，方便居民、企业办事。办理行政许可确认3568件（其中行政许可200件，行政处罚32件，行政确认3336件），为行动不便的群众提供上门服务25次,为中小企业和重点工程项目开通设立“绿色通道”20次。
（三）强化法治队伍建设，积极做好普法宣传。
1.严格按照“八五”普法规划制定年度普法工作，推动落实按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制原则,统筹利用普法资源，结合“4·22”世界地球日、6·25”全国土地日、“8·29”测绘日等重要时间节点，开展各类宣传活动8次，张贴宣传标语16张，悬挂横幅16件，发放宣传单1000余份。
二、亮点工作
1.耕地保护机制不断健全，保护力度不断加大。建立耕地保护责任制和目标考核办法，明确各级耕地保护的目标和责任。每年县与乡13分，乡与村69份耕地保护目标责任书，涵盖全县13个乡镇场69个行政村。
2.执法监察机制不断健全，土地执法力度不断加大。一是建立县、乡、村三级土地管理责任网络。按照行政区划对管辖范围分片划级进行巡查，实行分片包干、责任到人，实行全面巡查和重点巡查相结合，将永久基本农田保护区、城乡结合部周边和集镇周边耕地、公路干线两侧耕地作为重点巡查地区，由乡、村两级联动开展巡查，建立乡、村两级巡查监管网络。二是严格落实动态巡查和报告责任制。县人民政府承担巡查工作监督责任，对巡查责任制度不落实、日常巡查工作不到位，制止违法行为不及时、隐瞒不报、压案不查等行为，采取责令作出书面检查、通报批评、约谈等方式进行警示教育，对问题严重的，依纪依法严肃处理。三是严格土地卫片执法检查。通过开展国土变更调查与卫片执法工作，评估我县自然资源管理秩序，落实自然资源属地监管责任情况；督促依法查处整改自然资源违法行为，保护自然资源；评估检验自然资源日常执法监管情况，达到推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变的实效。
4.土地集约节约利用水平逐步提升。一是增强动力做好用地服务保障。严格执行调整完善后的土地利用总体规划和县城总体规划,结合新疆自然资源“一张图”查询系统，把好项目用地规划与选址、预审等前期工作。二是保障重点项目选址项目用地。加大批而未供、闲置土地处置任务，争取更多的新增建设用地挂钩指标。三是做好优质服务工作。严格推行一次性告知制、责任追究制等服务制度。全程跟踪服务。在项目早参与、早规划、早预审、早准备上下功夫，与项目用地单位沟通联系，全面掌握用地需求，主动安排专人对接重点项目。
三、问题短板和下一步工作
（一）问题短板
1.执法力量不够、法治政府建设力度有待提高、法律专业知识欠缺,部分干部职工学习相关法律意识不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡；
2.宣传力度不够，平时对相关法律法规宣传没有做到广泛宣传，时而出现违法用地情况。
（二）下一步工作
1.加大培训力度，提升业务水平。立足依法行政工作实际，着眼从依法行政存在的突出问题入手进行执法人员业务和能力培训，坚持以训提质、以质取胜，提高服务水平。
2.创新宣传形式，注重普法实效。私极推动普法宣传工作创新，采取经典案件以案释法的形式，不断提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
3.加强执法监督，提高执法水平。按照《三项制度》要求，继续扎实地开展“执法公示”、“合法性审查”和“执法全过程记录”工作，促进严格规范公正文明执法。
尼勒克县自然资源局
⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠼font face="仿宋_GB2312" >2025年1月10日
