2025年度尼勒克县民政局述法报告
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)强化理论武装,把握法治思想之舵。坚持学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牵头制定完善全面履行法治建设第一责任学法清单,党组理论学习中心组3场次专题学习习近平法治思想和党中央关于全面依法治国重大决策部署和法律法规,并在交流研讨中与班子成员相互启迪。组织党员干部参加自治区法治讲堂8期,促进干部队伍法治思维的日常养成,提升运用法律手段履职能力和意识。
(二)坚持主动作为,扛起法治建设之责。坚决落实法治建设第一责任人职责,2025年2次党组专题会议听取法制建设工作推进情况和2024年法治建设反馈问题整改情况。坚持法制建设领导体制不动摇,及时修订完善党组工作规则,编制22条议事清单目录,全年召开党组会议14次,集中审议各项议题80余件,落实法律顾问制度、坚持依法决策。结合“宪法宣传日”“4·15全民安全教育日”,组织机关干部职工学习相关法律法规,积极开展线上知识答题活动,着力打造一支政治过硬民政高发展需要的高素质法治化队伍。2024年自治州专题述法会议点评县市共性问题3条全面制定台账、对照销号整改完毕。2024年度述法反馈3条问题全部整改完毕。
(三)聚焦中心大局,铆足法治服务之劲。将法治建设贯穿于服务保障社会经济高质量发展工作全过程,结合殡葬领域、养老服务突出问题和社会救助不到位问题专项整治,殡葬服务严格执行政府定价和市场化调节价双轨运行,建立殡葬用品价格公示制度,清理不合理收费项目3个,开展非法设施清零行动,清理6处批小建大、违规扩建公墓,实施“一墓一策”整治。印发助餐机构水电气暖民生价格通知,保障养老机构运营可持续。完成42户老年人家庭适老化改造,提升特困老人居家生活质量。出动1300轮次120人次困难群众摸排小组,紧盯重病重残、高龄独居、突发变故等重点群体,推行证明事项告知承诺制,新增“整户保”和低收入口1629户2424人,确保“应纳尽纳、应保尽保”。
二、存在的问题
县民政局全面落实2025年法治建设工作目标,但对标县委、县政府关于推进严格执法、公正司法、全民守法的工作要求还有差距,主要表现在:
(一)对法治学习深度与针对性不足。存在“重业务轻学习”的思想,日常法治学习多以集体学习、文件通读为主,主动钻研与民政业务紧密相关的法律法规不够深入,对《社会救助暂行办法》《养老机构管理办法》等政策的实操细则掌握不透彻,导致运用法治思维分析复杂问题的能力有待提升。
(二)法治实践的主动性与创新性欠缺。工作中存在“重业务推进、轻法治把关”的倾向,执行法律顾问制度不到位,未及时聘请法律顾问参与重大决策合法性审查,运用法治手段破解养老服务供给、基层社会治理等难题的思路不宽、办法不多,缺乏将法治要求转化为具体工作举措的创新实践。
(三)带头尊法守法的示范引领作用发挥不充分。在日常工作部署中,强调业务指标多、强调法治规范少,对干部职工的法治教育多以会议传达为主,缺乏常态化、多样化的普法引导。在处理矛盾纠纷时,没有完全做到事事、处处以法治为准绳。
三、下一步工作思路
(一)强化靶向学习,筑牢法治理论根基。根据县民政局法治建设第一责任人职责目录清单,制定个人年度法治学习计划,每月至少开展一次专题学法,重点聚焦民政核心业务法律法规,结合典型案例进行讨论分析。主动参与上级法治专题培训,邀请法律顾问开展“一对一”政策解读,做到学用结合、知行合一,切实提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
(二)突出实践导向,提升法治履职效能。建立重大决策法治前置机制,充分发挥法律顾问作用,在社会救助审批、养老项目立项等工作中,落实法律顾问开展合法性审查,确保每一项决策都于法有据。围绕民政领域群众“急难愁盼”问题,探索法治实践创新,完善养老机构法治监管清单,以法治手段规范民政政策流程,提升民生保障水平。
(三)发挥示范作用,营造尊法学法氛围。带头严格遵守各项法律法规,在工作中坚持法定职责必须为、法无授权不可为,将法治要求融入业务部署、督导考核全过程。牵头组织全局干部开展学法系列活动,通过案例剖析、执法实训、普法宣传进机关等形式,推动全员尊法学法守法用法的良好氛围。