尼勒克县2025年度法治政府建设工作报告
2025年，尼勒克县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示批示精神，扎实推进法治政府建设。现将年度工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）突出政治引领，牢牢把握法治建设方向。一是建立健全学习常态化机制，县委常委会、理论学习中心组学法 ⠼/span>8次，县政府常务会学法5次，全县54个党委（党组）累计学法100余场次。二是坚持党的领导，召开2024年度专题述法暨依法治县委员会会议1次、法治建设推进会暨行政复议委员会会议1次及各协调小组会议各1次，“谁执法谁普法”履职评议工作会议1次，全面部署重点任务。三是推动“一规划两纲要”落地见效，县委主要领导在述法会议、法治建设推进会等场合多次部署相关工作，以法治督察为契机，督促各单位查漏补缺。
（二）坚持依法行政，扎实推进法治政府建设。一是严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推动决策民主化、科学化、法治化，审议通过重大行政决策事项2项。二是发挥法律顾问“智囊”作用，深度参与县政府常务会8次、各类专题会议13次，起草审核合同协议9份，开展合法性审核56次，办理行政复议、行政诉讼案件20件，为依法决策提供专业法治支撑。三是加强行政规范性文件管理。严格执行备案审查制度，从严监管文件制定流程，审查规范性文件1件。
（三）强化法治保障，护航经济社会高质量发展。一是深化“放管服”改革，29家单位进驻政务服务大厅，进驻事项652项，“最多跑一次”事项621项，累计办理业务14.39万件，同比增长6.12%。二是聚焦行政执法质量三年行动，组织186名执法人员参加网上培训，开展行政执法培训2次、“伴随式执法”3次。三是统筹调配11名律师组建法治体检团，深入25家企业、26家个体户，开展31次法治宣传活动，审查合同42份，解决法律问题40个。四是推进涉企行政执法专项行动，利用官微发布征集线索公告，发放监督联系卡1000余张，召开企业座谈会1次，累计评查行政处罚类案卷295件（其中35个涉企执法案卷），收集涉企执法线索8条，均已处理。五是健全行政调解、复议与诉讼衔接机制，投资12万元建成行政复议听证室。新收行政复议申请60件（受理49件），结转上年6件，合计66件，办结63件；受理行政诉讼案件21件，已审结20件，零败诉。行政机关负责人出庭应诉率100%。
（四）聚焦“八五”普法，提升全民法治素养。一是围绕“八五”普法目标，落实“谁执法谁普法”责任，开展“法润天山·国旗下普法”活动，全县发放宣传资料8.2万余册，累计宣传群众7.5万余人次。二是培育“蜜都普法矩阵”品牌，运用新技术新平台构建立体宣传网络，发布网络普法作品30余部，开设“法治在线”节目8期。三是统筹律师、公证、法律援助资源，深入基层乡村开展普法宣传活动100余场次，接受群众咨询320余人次。四是培养法律明白人347人，农村学法用法示范户375户，专职人民调解员13人。
二、存在问题
（一）思想认识与责任落实有差距。个别部门、单位党政负责人履行法治建设第一责任人同部署同推进职责不到位，有“重经济、轻法治”的惯性思维，致使法治建设工作在一些部门（单位）被弱化。
（二）执法规范化水平有待提升。从行政复议案件办理、涉企执法检查、案件质量评查等情况来看，部分行政执法人员法治素养、履职能力不足，仍存在执法不规范、裁量不公正、行为不文明等问题。
（三）普法宣传工作创新匮乏。普法宣传形式较为传统和单一，对新媒体平台运用不充分，缺乏针对性和创新性，导致普法作品形式单调、内容枯燥，难以吸引大众的关注和兴趣。
三、下一步打算
（一）强化习近平法治思想贯彻落实。严格落实“第一议题”制度，规范重大决策会前学法，坚持把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组的重要学习内容，每年至少开展1次专题学习；将习近平法治思想纳入县委党校主体培训班必修课，作为干部教育培训的重点内容，引导广大干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。⠼/span>
（二）不断完善依法行政能力。一要提升重大行政决策水平。严格落实执行《重大行政决策程序暂行条例》，规范履行法定程序，加强政府重要合同和规范性文件的合法性审查。二要持续优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，精简审批流程、压缩办理时限，全面推行事项“全量办、掌上办”，推进涉企服务“一窗受理、集成办理”，以高效政务服务为市场主体松绑减负。三要规范行政执法行为。严格规范执法证件管理，定期开展行政执法人员培训考核，每人每年接受不少于60学时业务知识和法律法规培训；持续开展规范涉企行政执法检查专项行动。以法治督察、案卷评查为重要抓手，深化与“12345”政务服务热线、纪检监察的联动，形成监督合力；充分发挥行政执法义务监督员作用，常态化推行伴随式执法、交叉执法，以全方位、常态化监督倒逼行政执法行为规范有序。四要充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，深化与人民调解、行政调解、行政诉讼、信访工作的衔接联动，用好用足新修订的行政复议法规定的调解和解、督促行政机关自行纠错、先行化解等机制，确保实现“调解和解率上升、行政复议后一审行政诉讼率下降”的“一升一降”目标。
（三）进一步加强法治建设工作。开展新一轮法治尼勒克建设和“九五”普法规划编制工作。开展“谁执法谁普法”，持续开展宪法、民法典等法律法规的宣传。利用“蜜都法治”等多媒体普法矩阵，开展形式多样、内容丰富的法治宣传。持续落实法律顾问全覆盖，从有形向有效转变，要在研究制定各单位重大行政决策目录，作出重大行政决策中切实发挥法律顾问和公职律师咨询论证、审核把关作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解员队伍建设，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，加大矛盾纠纷排查化解力度。认真做好司法建议、检察建议等工作。
尼勒克县人民政府
2026年3月24日
