尼勒克县科技局2025年度述法报告
2025年县委、县政府坚强领导下，县科技局深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣“八五”普法收官与“九五”普法谋划主线，以法治赋能科技创新为核心，扎实履行推进法治建设主体责任，推动全局法制工作与科技业务深度融合，现将全年述法报告如下:
一、履职情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况
一是坚定政治自觉。坚持带头学法，坚持党组理论学习中心组学法常态化，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，重点学习《习近平法治思想学习纲要》和“一规划两纲要”等重要内容。将法治建设纳入科技创新年度重点工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到科技创新工作全过程、各方面。二是落实党的全面领导。调整充实法治建设工作领导小组，突出班子成员带头依法办事，并将述法内容纳入述职报告。对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项工作落地见效。三是依法科学决策。严格落实党组议事规则，严格执行“一把手”末位表态和民主集中制原则，提升决策的针对性、时效性，确保决策科学化。2025年我局研究“三重一大”事项21次，均主动接受派驻监督。
（二）履行法治建设“第一责任人”职责
一是法治固本、深入推进依法行政。明确权责清单，推动“放管服”改革，持续优化营商环境。全面落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在法治审核工作中的作用，确保法治建设各项工作落地见效。二是不断强化法治政府建设。将法治理念贯穿科技创新和科学普及工作全过程，用法治思维和法治方式研究推进工作，认真落实重大行政决策程序，决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。我局领导干部积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，将法治宣传与“党旗映天山”主题党日活动、“民族团结一家亲”活动、“访惠聚”驻村等工作紧密结合，开展36余人次，入户释法、普法工作。三是常态化落实“四下基层”。坚持把调查研究作为谋划工作、破解难题、科学决策的重要抓手，聚焦县委、政府中心工作任务和州科技局下达的指标任务，定期对科技型全社会研发投入统计、财政科技支出、技术合同登记、高新技术企业培育等情况进行全方位调研指导，今年以来，我局先后开展企业一线调研20余次，召开各类座谈会、现场办公会11次，解决困难诉求、实际问题6余件，有效提高统筹推进、谋划发展、依法行政、执政为民的能力。四是深入推进“科技之冬”培训，营造浓厚科普氛围。2024年12月至2025年4月全县共举办科普宣传教育培训班 282期，举办科技三下乡、科技活动周、全国科普日46场次，累计发放科普宣传资料4.2万份，发放科普手提袋、知识笔、宣传挂图等物品累计1670余个，参训人数达33880人次。申报国家级科技小院1家。五是狠抓科技项目申报关、助推县域经济高质量发展。组织企业、合作社等市场主体参加区州两级科技计划项目线上+线下培训会4次，对自治区、自治州科技项目申报指南进行充分研究讨论，组织推荐申报自治区厅地联动项目3个，项目资金2400万元；申报创新联合体项目1个，项目资金1500万元；申报援疆项目2个，申请项目资金600万元；科技特派员创业项目10个，申请项目资金30万，自治州科技计划目16个（其中乡村振兴5个、科技型中小企业类3个、基础研究类2个、科技特派员重点类1个、科技特派员后补类5个）申请项目资金
230万。
三、工作亮点
一、扎实开展普法宣传。2025年度我局深入开展高新技术企业、科技型中小微企业、包联村等单位，宣传解读科技法律法规，并围绕科技项目争取、科技之冬、科技活动周、全国科普日、“12.4”国家宪“12·4”国家宪法日
法日等活动扎实开展了科技政策解读等主题，组织开展系列宣传活动46余场次，进行普法宣传受教育群众3559余人。努力营造人人自觉“学法用法守法”的良好氛围。
二、始终坚持依法行政，强化法治政府建设。将法治理念贯穿科技局工作全过程，用法治思维和法治方式推进工作，认真落实重大行政决策程序，决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。
三、狠抓全社会研发费用归集。截至目前通过统计部门审核上报研发（R&D）统计数据的企业共计5家（国家能源吉林台电站、瑞祥焦化、南方矿业、天华矿业、弥玥泉生物科技），共填报研发（R&D）经费7897万元，被认定研发费用575.7万元。辅导享受税前加计扣除政策；结合我县企业科技创新薄弱环节，认真贯彻落实州科技局印发的《自治州高新技术企业发展扶持资金管理办法（暂行）》《自治州科技企业孵化器、众创空间、星创天地建设及管理办法（暂行）》，进一步激发企业参与创新的积极性和主动性。
二、存在的问题
（一）法治建设力量依然薄弱。全县科技领域干部在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高，落实合法性审核、行政执法规范化建设水平亟待提升。
（二）法治宣传工作有待提升。法治宣传工作常态化、机制化需进一步巩固提升，结合科技创新工作开展法治宣传形式比较单一。普法教育的宣传力度不够，仅限于保密宣传月、国家宪法日、科技活动周、科技之冬等特殊时间节点对群众进行宣传。
三、下一步工作打算
（一）落实“第一责任人”职责。统筹推进科技法治建设，进一步落实公职律师制度、合法性审核制度，保证决策科学、民主、合理、公正。全面落实《自治区科技计划项目管理办法实施细则（暂行）》等科技创新法规政策，加强政策解读辅导和政务信息公开，提升服务企业、群众的执政能力和实效性。
（二）强化法治宣传教育。加大法律法规政策学习宣传力度，提升干部职工学法用法守法普法的法治思维，充分借助科技活动周、全国科普日、科技之冬、“12·4”国家宪法日等各类科技活动，通过走访服务基层企业、科技特派员培训农牧民等渠道及载体，加强法制宣传与科技政策法规宣传。全面落实研发费加计扣除、高新技术企业税收优惠等科技创新法规政策，推动高新技术产业发展。
