尼勒克县科技局党组书记、副局长 巴塔·吉仁太
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
一是进一步强化政治自觉。坚持带头学法,坚持党组理论学习中心组学法常态化,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,重点学习《习近平法治思想学习纲要》和“一规划两纲要”等重要内容。将法治建设纳入科技创新年度重点工作,切实把习近平法治思想贯彻落实到科技创新工作全过程、各方面。二是严格执行党的全面领导。调整充实法治建设工作领导小组,印发《县科技局2024年推进法治建设工作方案》,突出班子成员带头依法办事,并将述法内容纳入述职报告。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设各项工作落地见效。三是不断坚持依法科学民主决策。严格落实党组议事规则,严格执行“一把手”末位表态和民主集中制原则,提升决策的针对性、时效性,确保决策科学化。2024年研究“三重一大”事项12次,均主动接受派驻监督。
(二)履行法治建设“第一责任人”职责
一是高标准严要求推动依法行政。明确权责清单,推动“放管服”改革,持续优化营商环境。全面落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在法治审核工作中的作用、对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设各项工作落地见效。二是进一步强化法治政府建设。将法治理念贯穿科技创新工作全过程,用法治思维和法治方式研究推进工作,认真落实重大行政决策程序,决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训12次,全局干部法宣在线学法、考法参与率和合格率均达100%;将法治宣传与“党旗映天山”主题党日活动、“民族团结一家亲”活动、驻村以及村(社区)“软挂包联” 等工作紧密结合,开展20余次入户释法、普法工作。三是常态落实“四下基层”。坚持把调查研究作为谋划工作、破解难题、科学决策的重要抓手,聚焦县委、县政府中心工作任务和州科技局下达的指标任务,定期对规上企业全社会研发投入统计、财政科技投入、技术合同登记、高新技术企业培育等情况进行全方位督促指导,今年以来,先后开展企业一线调研25余次,召开各类座谈会、现场办公会11次,解决困难诉求、实际问题9余件,有效提高统筹推进、谋划发展、依法行政、执政为民的能力。四是深入推进“科技之冬”培训,营造浓厚科普氛围。根据州科技局2024年“科技之冬”工作方案要求,去冬今春,全县共举办“科技之冬”培训班726期,举办科技三下乡、科技活动周、全国科普日15场次,发放科普宣传资料43013份,发放科普手提袋、科普知识笔、科普宣传挂图等物品1450余个,参训人数达42850人次。申报自治区级青少年科技教育基地4个、申报国家级科技小院1家。
三、工作亮点
一、扎实开展普法宣传。深入高新技术企业、科技型中小微企业、包联村等单位,宣传解读科技法律法规,并围绕科技项目争取、科技之冬、科技活动周、全国科普日等活动扎实开展了科技政策解读等主题,组织开展系列宣传活动42余场次,进行普法宣传受教育群众5200余人。努力营造人人自觉“学法用法守法”的良好氛围。
二、始终坚持依法行政,强化法治政府建设。将法治理念贯穿科技局工作全过程,用法治思维和法治方式推进工作,认真落实重大行政决策程序,决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。
三、积极推动解决科技系统法治领域“急难愁盼”问题。调研走访21家企业,协助15家企业归集研发费用5200万元,辅导享受税前加计扣除政策;辅导享受税前加计扣除政策;结合我县企业科技创新薄弱环节,认真贯彻落实州科技局印发的《自治州高新技术企业发展扶持资金管理办法(暂行)》《自治州科技企业孵化器、众创空间、星创天地建设及管理办法(暂行)》,进一步激发企业参与创新的积极性和主动性。
二、存在的问题
(一)法治建设力量依然薄弱。全县科技领域干部在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高,落实合法性审核、行政执法规范化建设水平亟待提升。
(二)法治宣传工作有待提升。法治宣传工作常态化、机制化需进一步巩固提升,结合科技创新工作开展法治宣传形式比较单一。普法教育的宣传力度不够,仅限于保密宣传月、国家宪法日、科技活动周、科技之冬等特殊时间节点对群众进行宣传。
三、下一步工作打算
(一)落实“第一责任人”职责。统筹推进科技法治建设,进一步落实公职律师制度、合法性审核制度,保证决策科学、民主、合理、公正。全面落实《自治区科技计划项目管理办法实施细则(暂行)》等科技创新法规政策,加强政策解读辅导和政务信息公开,提升服务企业、群众的执政能力和实效性。
(二)强化法治宣传教育。加大法律法规政策学习宣传力度,提升干部职工学法用法守法普法的法治思维,充分借助科技活动周、全国科普日、科技之冬等各类科技活动,通过走访服务基层企业、科技特派员培训农牧民等渠道及载体,加强法制宣传与科技政策法规宣传。全面落实研发费加计扣除、高新技术企业税收优惠等科技创新法规政策,推动高新技术产业发展。