尼勒克县民政局2024年法制建设工作报告

 

根据2024年自治区法制建设依法治理考核工作方案和尼勒克县依法治县办公室的安排部署，县民政局结合实际，紧紧围绕法制建设规划确定的目标和任务，全面落实“谁执法谁法制建设”原则，稳步推进法制宣传和依法治理的进程，坚持法制建设作和民政事业相结合，坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育，有效推进依法治理工作，为提高民政事业水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。为全面推动法制建设依法治理各项目标任务完成，现将我局法制建设依法治理工作开展情况总结如下：

     一、工作开展情况

（一）坚定理想信念，深入学习贯彻法治思想。严格履行推进法治建设第一责任人职责，认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系一规划两纲要，结合二十届三中全会精神学习，将切实将习近平法治思想列入学习计划，理论学习中心组2场次专题学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》等重要党政方针政策，用党的创新理论武装头脑、指导实践。班子成员坚持依法决策，带头严格执行“三重一大”民主集中制、重大事项报告、政务公开等各项纪律和制度，年内召开党组会议12次，集中审议各项议题80余件，为法治政府服务窗口形象深入人心。

（二）落实主体责任，推进法治建设。坚决把抓好法治建设作为重要的政治责任和政治任务，党组会议定期听取依法履行社会救助、社会事务行政事项，将其纳入民生保障年度计划中，同步推进、同时督促、同效考核。结合“4·15全民安全教育日”、“宪法宣日”，组织机关干部职工学习《民法典》等法律法规，让党员干部自觉提升学法、懂法、用法的自觉性。依法开展打击非法、整治行业协会商会乱收费、清理“僵尸型”社会组织行动，年内联合检查社会组织32家，构建综合防范处置体系年检率达100%。同时，严格执行规范性文件管理，年内清理历史政府规范性文件17个，切实提高文件质量。组织党组成员3名参加区州两级民政政策理论培训班3期，着力打造一支政治过硬、适应新时代民政高发展需要的高素质专业化公务员队伍。

（三）紧盯法治准绳，有效服务各族群众。班子成员开展3次法治专题讲座，督促民政系统党员干部依法办事，班子成员将依法办事列入2024年述职报告中，落实党风廉政建设“两个责任”。坚持问题为导向，强化婚姻登记规范管理，全面完成52151份婚姻历史档案电子化录入，婚姻登记合格率和档案完好率均达100%，“跨省通办”工作得到进一步落实。不断强化殡葬服务管理，全面开展集中整治殡葬领域腐败乱象专项行动，对县殡仪馆殡葬服务和殡葬用品价格进行规范完善，严格执行政府定价和市场化运营备案制度。

二、亮点工作

（一）规范社会救助法治制度。加强城乡社会保障体系建设，制定完善《尼勒克县最低生活保障分类分档救助方案》，健全法律制度约束下的分层分类救助制度体系，全县城乡低保对象5718户7828人，全年累计发放城乡低保3595.08万元，增发困难群众一次性生活补贴115.3万元，做到特殊困难群体应保尽保。不断完善基本生活救助制度，健全社会救助工作机制，全年临时救助2992人次125.195万元，累计发放残疾人两项补贴539.016万元，做到特殊困难群体应助尽助。

（二）加强婚姻登记法治管理。坚持将法治建设工作重点作为贯彻依法婚姻登记管理工作中，以婚姻登记机关为座阵地，设置婚姻登记24小时咨询电话1部，开展婚姻登记预约服务，对办证的婚姻当事人实行一次性告知制度，使其增强婚姻的庄重感和神圣感，使新人更加珍惜婚姻。结合“5·20”“七夕节”大力宣传《民法典》，倡导和谐婚姻家庭理念，通过前期人性化服务，精心化宣传教育，减少夫妻矛盾，更好的促进家庭和谱。

（三）完善殡葬服务法治约束。坚持把法治建设同群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，联合县市场监督管理局、发改委，对县殡仪馆殡葬服务收费标准开展殡葬市场执法，对6处殡葬用品店进行检查，对搭车收费和捆绑销售的陋习进行集中治理。报请发改部门对殡葬延伸服务收费情况进行备案，对延伸服务收费委托第三方进行测算，切实提高殡葬服务领域法治约束。

三、问题短板和下一步工作措施

县民政局在推进法治建设方面取得了一定的成绩，但面对新形势、新挑战还不同程度存在问题和短板。主要表现在：一是理论学习不够全面。在健全常态化的法治学习过程中，不断加强法治理论学习的效率与效果，但业务知识学习结合不够，运用法治理论指导实践，促进工作的能力还存在不足。二是法治思维意识不强。以案释法、警示教育力度抓的不牢，主题宣传活动内容略显单一，运用法治思维，以法治为武器，在指导科室结合工作实际开展法治宣传工作上缺乏经常性和持续性，解决深层次问题的时间和创新不够。三是服务意识还需加强。围绕民政服务保障的基本公共服务需求，开展以社会事务为中心的多样化、个性化工作体系还不够完善2024年婚姻登记行政诉讼败诉案一件，用法律赋予的职能去服务群众的能力还不强，在法治品牌打造上还有待进一步提升。

下一步，县民政局将坚持以习近平法治思想为指导，切实履行法治建设主体责任，以健全完善的法治制度约束，不断推进民政事业高质量发展。一是提高政治站位，坚决落实法治建设主体责任。坚持以党统领法治建设各项工作，确保县委决策部署落到实处、见到实效。始终把学习贯彻习近平法治思想作为永恒课题摆在最突出位置，用好学习强国APP、法宣在线平台，班子成员带头坚持每天不少于1小时自学“充电”，不断提高政治领悟力、判断力和执行力。同时，班子成员每月坚持与干部谈心谈话，健全推进法治建设监督管理体制机制，积极营造创业干事的浓厚氛围。二是完善制度约束，不断促进法治建设纵深推进。明确法治重点任务，落实依法治县责任，坚持法治工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，全面系统做好重点工作集中排查、集体审议，结合座谈交流广开意见建议渠道，找准短板弱项，抓好整改落实。采取喜闻乐见的方式开展法治宣传活动，邀请司法干部“现身说法”，激励斗志、振作精神。同时，定期组织班子成员、执法干部到党性教育基地、司法宣教场所参观学习，锻造出一支为“为民解忧、服务社会”的优秀执法队伍。三是切实履职尽责，有效服务法治建设落地落实。积极将法治工作融入到日常管理中，健全完善以党组会议为主体的议事决策机制，以理论学习中心组为主干的学习机制。坚持“从群众中来、到群众中去”的优良传统，班子成员带队坚持每周不少于2天下沉基层摸实情、办实事。以钉钉子精神坚决剔除纪律意识松散、党性意识削弱的问题，班子成员带头落实“勤快严实精细廉”工作要求，进一步强化班子成员的责任意识、全体干部干事意识。