尼勒克县发改委党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单
责任人	主要职责	序号	工作内容
党组主要负责人	一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想。	1	健全并落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想列入理论学习中心组年度学习计划，每年安排专题学法。
		2	带头讲法治课，积极参加年度学法考试。
		3	落实领导干部应知应会法律法规清单。
	二、充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，及时研究解决有关重大问题情况；将法治建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划。	4	对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，健全法治建设工作制度和机制。专题研究法治建设工作不少于2次。
		5	深入开展“12·4”国家宪法宣传日和宪法宣传周、自治区宪法宣传月等法治宣传活动，保障宪法全面实施。
		6	将法治建设纳入国民经济五年规划和年度工作计划。
党组主要负责人	三、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内制度建设，提高党内制度执行力。	7	加强党内规范性文件管理，建立健全起草、审核、备案、清理等工作机制，提高党内规范性文件制定质量。
		8	加大党内法规学习宣传力度，将党内法规制度作为理论学习中心组学习的重要内容。
		9	严格执行中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立健全党内法规执行情况、实施效果评估制度。
	四、严格依法依规决策，落实党组法律顾问制度、公职律师制度，加强对党组文件、重大行政决策的合法合规性审查。	10	健全并严格执行党组会议议事规则，落实党组重大决策、党内规范性文件合法性审查制度。严格执行党组文件前置审核、发文审核制度，加强合法合规性审查。
		11	有效落实法律顾问、公职律师制度，做到其工作部门法律顾问、公职律师全覆盖。充分发挥法律顾问、公职律师在制定重大决策、推进依法行政中的作用，制定重大决策、重要文件、研究依法执政重大事项前，均要听取法律顾问、公职律师的意见建议。
	五、支持人大、政府、政协、监委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作情况。	12	党领导执法、支持司法、带头守法得到切实贯彻，积极研究解决工作中遇到的问题，把党的领导体现到工作各领域、各方面、各环节。
党组主要负责人	六、带头并督促领导班子其他成员依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件处理。	13	严格落实领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，确保执法过程依法独立公正行使职权。
		14	把依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，经常性提醒督促，推动班子其他成员强化法治意识。
	六、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。	15	把法治建设成效作为衡量领导班子和干部工作实绩重要内容，把干部尊法守法、依法办事能力相关内容纳入法治建设工作体系。
		16	建立健全领导干部学习法律知识、党内法规和知识考试制度。
		17	把法治观念、法治素养作为评价干部德才的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部及时发现并批评教育，督促整改，对问题严重或违法违纪的干部，依法依纪严肃处理。
		18	注重建设高素质的法治执法队伍，重视执法人才培养。
	七、深入推进法治文化建设和法治宣传教育，推动形成浓厚法治氛围。	19	健全法治宣传教育机制，认真制定并组织实施“八五”普法规划，加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育，加强社会主义法治文化建设，增强全民法治素养。
行政主要负责人	一、加强对发改委法治政府建设的组织领导，有效落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真制定工作规划、年度计划并组织实施，及时研究解决法治政府建设相关工作。	1	严格落实《贯彻落实<自治区贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）实施方案>的任务分解方案》，制定并落实年度工作计划。
		2	在党组统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党组报告法治政府建设中的重大问题，推进法治政府建设各项工作全面深入开展。
		3	严格落实中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，确保党中央、国务院有关决策部署和自治区工作要求落到实处。
		4	优化组织结构，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的机构职能体系。督促各科室积极履职尽责，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
行政主要负责人	二、全面正确履行依法行政职能，推进职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和创造力，推动经济社会高质量发展。	5	加快建设服务型政府，提高政务服务效能，贯彻落实《新疆维吾尔自治区促进政务服务便利化条例》，全面深化“放管服”改革，深入推进行政审批制度改革，落实证明事项告知承诺制，全面取消没有法律、行政法规或者国务院决定依据的证明事项，持续优化法治化营商环境。
		6	全面深化权责清单工作，建立健全并对外公布权责清单。有序推进市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”，确保清单之外领域各类市场主体依法平等进入。
		7	推动管理依法进行，加强事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果有机结合，切实用好“互联网+监管”系统，形成跨部门风险预警高效核查和协同处置机制。
	三、严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度；依法制定政府规章和行政规范性文件，加强行政规范性文件备案审查和清理工作，推行行政规范性文件合法性审核机制；切实推进政务公开，加快推进政务诚信建设。	8	严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策目录管理，严格履行决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。
		9	认真落实政府法律顾问、公职律师制度，配强政府法律顾问队伍，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分征求政府法律顾问、公职律师意见建议，确保决策内容符合法律法规和国家政策规定。
		10	完善行政规范性文件制定程序，依法制定行政规范性文件，严格执行行政规范性文件合法性审核制度，加强备案审查制度和能力建设，。
		11	严格遵守《政府信息公开条例》，全面推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等公开，创新公开方式，完善落实政务信息公开、突发性事件信息发布等制度，及时回应人民群众关切。
行政主要负责人	四、推进严格规范公正文明执法。	12	深化行政执法体制改革，科学设定行政执法机构的职能范围，建立健全综合执法、联合执法、协作执法工作机制，大力推进跨领域跨部门联合执法。
		13	加大粮食、安全生产、工程建设等关系群众切身利益的重点领域督查力度，对群众反映强烈的突出问题开展集中专项整治。
		14	严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，完善行政执法程序，规范行政执法行为，推进严格规范公正文明执法。
		15	严格执法责任，加强执法监督，支持执法公正行使职权。
行政主要负责人	五、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。	16	贯彻《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》，加强配套法规规章建设，健全应急预案工作，完善专项应急预案。
		17	加强对监管单位的应急演练，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制，加强突发事件应急处置法律法规宣传，提高突发事件依法处置能力和水平。
	六、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。	18	自觉接受党内监督、民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督，自觉接受纪检监察机关监督，提高监督的效率和效果。
		19	自觉带头并督促班子成员和科室主要负责人依法行政，推动完善内部层级监督，纠正行政不作为、乱作为。
		20	全面落实行政执法责任，完善行政执法案卷管理和评查、积极处理投诉举报，加强对行政执法的制约和监督，防止和纠正违法或者不当行政执法行为。
	七、加强行政复议和行政应诉工作，自觉维护司法权威。	21	全面推进行政应诉规范化、专业化，优化行政应诉工作流程，发挥行政应诉在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的主渠道作用。
		22	自觉执行生效行政复议决定，认真做好《行政复议意见书》《行政复议建议书》的落实和反馈工作。
行政主要负责人	八、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制；建立政府常务会议定期学法制度，举办法治专题讲座，带头讲法治课。	23	支持人民法院依法受理和审理行政案件，支持检察机关开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，不干预司法活动、插手具体案件处理，依法及时全面履行法院生效裁判，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。
		24	建立领导干部应知应会法律法规清单制度。
		25	严格落实政务会议定期学法制度，带头讲法治课、参加年度学法考试。
		26	加强工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。
		27	将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划以及公共服务体系，全面落实“谁执法谁普法”。
		28	广泛开展以案释法活动。开展普法责任制落实，督制定落实普法责任清单，增强普法宣传实效。