尼勒克县残联2025年度述法报告
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)深学笃行习近平法治思想,筑牢政治引领根基
将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,全面落实“第一议题”制度,全年组织党组理论学习中心组开展法治专题学习3次。深入贯彻依法治国决策部署与党内法规要求,把《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》等法律法规纳入干部教育培训核心内容,开展专题学习4次,推动法治理念入脑入心。全年专题研究法治建设工作2次,现场督办法治惠民项目4个,确保各项部署有效落实。
(二)压紧压实首要职责,完善双拥工作机制
制定实施《残联党政主要领导推进法治建设第一责任人清单》,明确12项具体职责,构建“主要领导牵头、分管领导负责、科室协同落实”的责任体系。印发《残联2025年普法责任清单》,细化8类普法任务,明确责任分工,实现法治建设与业务工作同谋划、同推进、同考核。严格执行“三重一大”决策制度,重大决策前充分听取法律顾问意见,全年召开法治专题议事会议2次,确保决策程序合法、内容合规。
(三)坚守法治维稳底线,防范化解重大风险
围绕残疾人领域矛盾纠纷特点,健全“信访接待+法治调解+帮扶救助”三位一体工作机制。全年受理残疾人信访事项3件,督办重点案件2件,办结率与满意度均为100%。落实社会稳定风险评估机制,对残疾人帮扶政策制定、康复机构准入等事项开展风险评估2次,源头防控风险隐患。依托法律顾问提供专业支持,开展法律咨询1人次,化解矛盾纠纷1起,切实维护社会和谐稳定。
(四)强化法治服务保障,助力高质量发展
将“一规划两纲要”要求深度融入残疾人康复、就业、教育等重点工作,以法治方式提升服务效能。推动1家康复机构通过法治合规评审;依法联合企业开发残疾人就业岗位23个,切实保障劳动者权益。开展“法律进残疾人家庭”活动,发放普法资料2000余份,举办专题宣讲2场,组织思想教育培训80余人次,提升残疾人依法维权意识和能力。
(五)正视问题抓整改,提升法治建设质效
对照“一规划两纲要”目标任务,着力解决法治与业务融合不够深入等问题。针对上年度反馈的“普法针对性不足”“执法监督待加强”等3项问题,已完成整改并建立长效机制,持续提升法治工作规范化水平。
二、存在的问题
(一)法治学习深度有待加强
当前对习近平法治思想与残疾人事业实际结合的研究尚不够深入,在破解残疾人权益保障难点问题上缺乏足够的法治创新思路。
(二)法治建设推进不均衡
对班子成员和干部职工的法治履职督促需进一步强化,“重部署、轻落实”现象依然存在,部分科室法治工作推进滞后。普法宣传仍较多采用传统方式,针对不同类别残疾人的个性化普法服务不足,法治宣传实效性仍有提升空间。
(三)法治与业务融合不够紧密
在推动残疾人康复、就业等业务工作时,运用法治思维破解难题的意识仍显薄弱,部分工作仍依赖行政手段,法治保障作用发挥不充分。“一规划两纲要”落实过程中,法治与业务结合不紧密,部分惠民政策的法律支撑不够完善,依法保障残疾人权益的精准度有待提高。
(四)法治宣传教育形式单一
现有普法工作多以发放资料、开展讲座等传统形式为主,缺乏线上互动、情景模拟、案例解析等生动多样的宣传模式,难以充分调动残疾人及其家属的参与积极性。针对老年残疾人、重度残疾人等特殊群体的普法渠道不畅,宣传内容的通俗化不足,导致部分群体法治知晓率偏低。
三、下一步工作
(一)深化习近平法治思想学习,提升履职能力
带头加强习近平法治思想系统学习,每月至少开展1次专题学习,带动班子成员形成“学思用贯通、知信行统一”的学习氛围。年内组织干部职工开展法律法规培训8次,邀请法律专家开展专题讲座4次,重点提升“关键少数”依法决策、依法办事能力,推动法治思维融入工作各环节。
(二)压实法治工作责任,健全长效机制
进一步细化法治建设第一责任人职责清单,将法治工作考核权重提高至20%,加强对各科室法治履职情况的监督检查,对落实不力的严肃追责问责。优化普法工作方式,针对肢体、听力、视力等不同类别残疾人开展个性化普法活动,打造“线上普法+线下宣讲+法律援助”立体服务模式。
(三)推动法治业务融合,强化法治保障
紧扣“一规划两纲要”要求,加快完善残疾人事业法治配套制度,制定《残疾人服务机构管理办法》《残疾人权益保障方案》等制度。将法治融入残疾人康复、就业、教育等重点工作,建立残疾人权益保障法治督查机制,每半年开展1次专项督查,及时解决政策落实中的法治梗阻问题。深化“法治+惠民”模式,扩大残疾人法律援助覆盖面,全年提供法律咨询,以法治力量护航残疾人事业高质量发展。
(四)创新法治宣传模式,提升普法实效
丰富普法宣传形式,针对不同类别残疾人特点,开展“定制化”普法活动,如为听力残疾人提供手语普法服务,为视力残疾人提供盲文法治读物。每季度组织1次法治宣传进社区、进康复机构活动,打通普法“最后一公里”。