尼勒克县胡吉尔台乡党委书记 刘帅
(2025年1月)
2024年以来,胡吉尔台乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实县委、政府依法治县各项工作,现根据工作要求,述法如下:
一、履职情况
(一)以党的领导为统领,确保法治建设之向。一是高度重视思想认识。始终将法治建设工作作为一项重大政治任务来抓,严格落实《尼勒克县贯彻落实<自治州贯彻落实“一规划两纲要”>任务分解方案》,坚持把法治建设工作纳入全乡经济社会发展总体规划,与社会稳定、经济发展、民生保障等工作同谋划、同部署、同推进。二是组织领导坚强有力。依法成立以乡党委书记、乡长为组长,党委副书记、政法书记为副组长,其他党政班子为成员的法治建设领导小组,设立全面依法治乡委员会办公室(简称依法治乡办),专题研究法治建设工作2次,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办公室、中心配合抓的工作格局。三是工作机制保障有力。对照《胡吉尔台乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》内容,认真开展各项工作,明确党政主要领导为法治建设工作主体,确保依法履职尽责。
(二)以理论武装为引领,牢固法治建设之基。一是领导干部带头学。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容,发挥“关键少数”作用,带头讲法、组织党政班子成员开展理论专题学法6次,形成研讨材料70余篇。二是全体干部深入学。落实‘1+5+X’学法清单体系,明确学习内容,集中开展法治培训3场次、法律顾问讲课3场次、参与“法治讲堂·逢九必讲”培训10场次。三是干群联动全民学。推动“党建”与“法治”联合,通过党日活动,以及2112工作机制组织干部入户宣讲等形式,开展“送法上门”行动,集中学法33场次、党支部书记讲法18次、入户宣讲300余场次,大大提升干部群众学法、用法、守法的知晓率和参与度。
(三)以推进落实为关键,把握法治建设之要。一是重大行政决策科学民主。全年召开党委会29次,集中研究重大事项12次,聘请新疆新尼律师事务所律师担任法律顾问,实现乡村法律顾问全覆盖,全年法律顾问对党委文件、重大行政决策的合法合规性进行审查,为乡、村提供法律意见25次,审查各类合同90件。二是权力运行监督科学有效。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》相关文件要求,依法公开政府各类信息5条,受理12345投诉92条,办结率和满意度均为100%,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权。三是强化执法严格公正文明。研究并制定《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》《重大执法决定法治审核制度》等制度,成立综合执法办公室,配备办公场所、执法记录仪、服装等执法装备,配齐配强执法队伍,明确执法职能,确保执法程序规范、过程公开透明。
(四)以普法宣传为基础,燎原法治建设之势。一是示范引领见行见效。聚焦领导干部带头讲法和充分发挥“法律明白人”“农村学法用法示范户”作用,全年领导干部开展讲法15次。本年度通过村民自荐、村“两委”推荐的方式,培育“法律明白人”20人、农村学法用法示范户22户,开展“法润天山·国旗下普法”宣讲160余次。二是入户宣传抓紧抓实。依托胡吉尔台乡“2112”工作机制,采取包村领导牵头、下沉干部和村队干部联动的方式,开展入户宣传普法1000余户,发宣传资料3000余份,深入宣传党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习习近平法治思想。三是普法宣传走深走实。根据每月普法主题,按月开展“法治七进”普法宣传教育活动。采取线上微信公众号推送法治宣传文章、法治宣传短视频;线下采取普法宣传教育进活动场所、进村队、进巴扎,以及依托村级大喇叭、开放法律图书角等法治阵地,开展普法宣传讲座20场次、大型普法宣传活动12场次、发放宣传资料6500余份,受益群众10000人次,不断推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
二、亮点工作
以纠纷化解为重点,彰显法治建设之效。一是信访案件化解质效明显。采取领导接访、下访方式,实行领导包案制度,接收信访案件34件,已化解28件,正在化解6件,有效化解信访积案累案。二是矛盾纠纷调解成果丰硕。变“被动”为“主动”,主动搜集群众间的矛盾纠纷,成功调解处理矛盾纠纷81件,调解成功率100%。三是诉源治理工作提速增效。变“单兵作战”为“联合出兵”,乡党委政府与胡吉尔台法庭、派出所、司法所、人民调解委员会等加强紧密配合,接收诉源治理案件61件,退回3件,调解成功58件(司法确认45件,当庭履行13件)。
三、问题短板和下一步工作打算
(一)今年我们加强了对行政执法人员的培训和管理,配齐了执法硬件设施,但缺少实践经验,存在理论与实践无法有机结合,面对基层环境的复杂,易出现执法效果不佳。
(二)随着农村普法的深入开展,村民法治观念增强,法律意识提高,基层干部对常用法律概念发挥运用不到位,法律素养与依法治乡、依法治村的要求还有些距离。
下一步,针对以上短板,我乡将积极与县级执法单位沟通,通过“一带一学”的方式,充分发挥理论作用,积累实践经验,促进理论与实践有机结合,实现更好的执法效果。其次,加强基层干部法律知识的学习,持续提高基层干部的法律知识的储备量,树牢法治观念,为真正实现依法治村、依法治乡奠定基础。