尼勒克县文旅局党组书记、副局长修建新
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）深入宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局普法依法治理工作的头等大事和首要任务，坚持把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程各方面。通过党组中心组学习及党政领导讲法治课的方式，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，重点学习了《国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国文物法》等党内法律法规8次。坚持民主依法决策，扎实推进依法行政建设法治政府各项任务，持续提升全局治理法治化水平。
（二）认真履行法治建设第一责任人职责。一是明确法治建设目标任务，认真落实法治建设责任制规定。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《尼勒克县2024年法治政府建设工作要点》等文件精神，切实履行法治建设第一责任人职责，亲自部署推动法治专题学习、信访事项处理、行政应诉等工作，确保我局法治建设再上新台阶、取得新成效。二是规范行政决策，认真落实重大行政决策程序。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》等文件精神，完善党组议事规则，进一步明确了重大决策在公众参与、意见征求、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序方面的要求。执行聘请法律顾问制度，在重大决策、合同签订、行政复议、行政诉讼、规范性文件制定相关程序与合法性审查规定等方面，为党组决策提供专业法律意见。
（三）积极履行法治建设工作职责。一是大力推进法治化营商环境建设。全面梳理权责清单，推进审批服务便民化，对所有涉及市场准入的24项行政审批事项按“证照分离”模式进行分类管理，严格按照各项行政许可实施的步骤、方式、顺序和时限办事，在规范行政审批行为的同时，促进行政审批规范化提速，2024年度共办理行政审批事项4件，持续优化营商环境。二是深入推进“双随机、一公开”监管。推动“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等进一步融合，推进部门联合抽查，完善联合抽查事项清单，年底前基本实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、联合“双随机、一公开”监管常态化；2024年度已开展7轮“双随机、一公开”检查，全年抽查43家次，出动执法人员21人次，无违规行为，检查结果均在政务网站公示。三是加强文旅行业日常监管，不断规范行政执法。全年累计共出动执法人员900余人次，检查文化市场经营单位480余家次，排查安全隐患66处，截至目前均已整改完成。执法人员严格按照工作要求规范执法行为，全年共办理文化市场行政处罚案件4件，罚款500元；严格执行政执法三项制度，运用执法平台和大数据技术，推动行政执法信息化建设，通过全国文化市场技术监管与服务平台对执法人员信息、行政执法清单和行政处罚案件等进行公示，全年共计发布信息9条；认真履行法治政府建设工作职责，本年度未接到行政复议申请案件及行为，同时，也未涉及行政诉讼案件。
二、亮点工作
（一）推行行政执法包容审慎监管“减免罚清单”。积极用好文化市场综合执法减免罚事项清单，激发文化市场主体活力，优化法治化营商环境，依据法律法规规定，充分考虑政策因素和市场主体的违法行为性质，区分违法行为的主观性、情节和危害后果，作出准确合理的行政处罚，对非主观故意违法且危害后果轻微的，按照“处罚与教育相结合”的原则，以指导违法主体改正和规范经营行为为主、实施行政处罚为辅，2024年共上传政府网站关于行政处罚案件4起。
（二）广泛开展社会法治宣传活动。充分利用文化和旅游行业优势，推动我局法治宣传教育工作与全民国家安全教育日、宪法宣传周等主题活动有机结合，发动行业企业LED大屏滚动播放宣传标语、发放传单、面对面答疑解惑等方式，向人民群众广泛宣传宪法、民法典等法律法规，普及相关法律知识，把各项政策讲全、讲细，取得了良好成效。
三、问题短板
（一）法治履职能力与新时代要求还有差距。如：自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各类问题的意识有待进一步提高。
（二）法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待进一步提高。法律宣传教育内容不够“接地气”，宣传方式比较生硬，导致部分法律知识在群众中宣传效果不佳。
四、下一步工作
（一）在强化理论学习上持续下功夫。抓紧抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节，提升干部职工的法律知识学习主动性，加强内部检查督导，树立典型、推广经验，全面提升全局干部法律素质和执法人员依法行政能力。
（二）在丰富宣传形式上持续下功夫。落实“谁执法谁普法”责任制，按照上级统一部署，做好宪法及文化和旅游相关法律、法规、规章的普法宣传活动，丰富普法宣传形式。充分发挥文艺“轻骑兵”效能，开展具有文旅特色、形式多样的“法治文化下乡”活动。
（三）在优化市场环境上持续下功夫。进一步深化事中事后监管，提供更加惠民便民的政务服务，推进“互联网+放管服”，进一步优化文旅营商环境。推动守信激励和失信惩戒，用繁荣有序的文旅市场环境为文旅事业高质量发展保驾护航。
