2024年，尼勒克县文旅局法治工作在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的业务指导和统筹引领下，深入贯彻落实习近平法治思想和党的全面依法治国战略部署，紧紧围绕法治中国建设规划和法治政府、法治社会建设实施纲要以及文化旅游事业发展大局，扎实推进法治建设，规范落实行政执法责任制，健全完善依法行政制度，加强法治教育培训，提升干部队伍法治素养，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定落地见效，不断提升依法行政水平，为推动文旅事业高质量发展提供了有力的法治保障：

一、加强组织领导，完善法治工作机制

文旅局党政班子高度重视依法行政暨法治政府建设工作，将其纳入重要议事日程，成立了以书记为组长、局长为副组长的法治建设工作领导小组，明确各馆院、科室法治工作职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各馆院、科室协同抓的工作格局。严格落实党组理论中心组学习和“第一议题”制度，将习近平法治思想、宪法及国家法律法规纳入理论学习重点内容。完善法治建设责任体系，严格执行第一责任人清单制度，推动党政主要负责人带头讲法治课，切实提升领导干部法治素养和依法履职能力。同时，领导小组办公室设在执法队，具体负责法治工作的推进和开展，制定节点计划，挂图作战，倒排工期，确保法治机关建设工作有序推进。坚决贯彻民主集中制，全局法治宣传、行政执法、政府采购、行政重大决策等工作均由班子成员、各科室负责人共同集体研究讨论、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展，不断推动文旅行业法治政府建设向纵深推进。

二、强化法治宣传教育，营造良好法治氛围

全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”责任制，坚持将宣法、学法、知法、用法、遵法活动列入常态化工作，持之以恒，常抓不懈。一是深入开展法治宣传活动，结合国家宪法日、“文化和自然遗产日”、“5·19中国旅游日”、宪法宣传月、防灾减灾日、安全生产月、“法治进景区”等重要时间节点和重大活动，组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，通过电子显示屏、横幅、发放宣传单、宣传折页、开展法律咨询等方式向广大群众宣传文化、体育和旅游领域的法律法规，参与群众6000余人次，有效提高了群众的法治意识；二是强化干部职工及从业人员法治培训，弘扬宪法精神，树立宪法权威。坚持参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，鼓励干部参与“法宣在线”学习。党组书记带头讲法治课2次，组织干部职工学习习近平法治思想和党纪条规活动6次，开展文旅市场从业人员法律法规专题培训教育2次，参训人员累计210人次，锻炼和提升了干部职工的法治素养和依法行政能力，增强了从业人员的依法经营意识；三是创新法治宣传方式，充分利用微信群、尼勒克县政府网、新疆政务服务网等新媒体平台发布行政审批、行政处罚以及法治宣传信息，不断扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

三、规范行政权力运行，提高依法行政水平

文旅局党政班子及时研究涉及法治建设工作的重大事项，健全依法行政决策制度，提升依法履职水平。一是完善依法行政制度。制定了重大行政决策程序规定，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全面推行实施文化市场行政裁量权基准，要求执法检查合法规范、客观公正、及时准确，执法信息公示全面及时，今年完成“双公示”行政许可4件、行政处罚3件，推进执法人员信息全公开，有效规范了行政权力运行。二是加强行政执法队伍建设。努力提升行政执法质量，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，全面梳理文旅行业执法检查突出问题，对照问题抓整改，全面整治违规执法、逐利执法、粗暴执法、执法不严等问题，确保了行政执法主体合法、程序合法、内容合法，全面推进规范公正和文明执法。此外，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员的业务水平和执法能力，认真组织执法人员参与文化市场技术监管和服务平台网上执法培训，全部完成培训学时任务，8名执法人员参加伊犁州2023年度考试，均取得合格证书，5名执法人员取得行政执法证，坚决做到持证上岗。三是加大执法监督力度。行政主要领导和分管领导定期开展行政执法监督检查，以带队检查、案件评查、座谈点评、受理投诉等方式及时发现和纠正执法工作中存在的问题和不足，确保了执法工作的公正、规范、文明；近年来，未发生文旅行业领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形，未发生行政复议和行政应诉案件。

四、依法履行职责，推动文旅事业发展

一是推进公共文化服务法治化，确保公共文化旅游服务依法开展。坚持行政权力在阳光下运行，在法律、制度的“笼子”里实施。聘请并发挥法律顾问参与法律服务作用，加强相关合同、协议、文件及重大行政决策的规范性、合法性进行审查和法律风险评估等服务，努力提升文旅行业的行政决策公信力和执行力，严防因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会舆情风险、造成重大损失等情况，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。2024年以来文旅局聘请的法律顾问参与文旅工作法律服务事项2件次，有效规避了法律及违规风险；二是健全文旅行业法治服务体系建设。设立文化和旅游纠纷人民调解组织，确定8名人民调解员，公布文旅市场投诉举报电话，积极妥善化解文旅行业纠纷。2024年积极化解“12345”政务服务平台各类投诉164条，工单化解率100%。三是规范文化旅游市场经营秩序。依据文化旅游市场法律法规，依法监管文化旅游市场经营活动，采取专项执法、联合检查、“双随机一公开”执法等方式持续开展“扫黄打非”、文化旅游市场专项整治，依法依规查处违法违规经营活动，全面保障消费者、游客的合法权益。
      五、存在的问题及下一步工作计划

我单位在2024年法治工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题和需要改进的地方。主要表现在：一是部分干部职工的法治意识还有待提升；二是法治宣传的深度和广度还需进一步拓展；三是行政执法、行政决策能力还需要进一步提高。

针对这些问题，我们将采取以下措施进行改进：一是强化法治宣传教育培训，全面提高干部职工的法治思维和依法行政能力；二是积极创新法治宣传方式，加大法治宣传力度，结合官方媒体、自媒体等平台积极普法，提升法治宣传的针对性和时效性；三是加强行政执法建设，提升法治素养，提升行政执法水平，规范行政决策行为。

在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的全面依法治国战略部署，不断加强法治建设，提高依法行政水平，为推动尼勒克县文化、体育和旅游事业高质量发展做出积极的贡献。