尼勒克县林业和草原局2023年法治政府工作报告
在县委、县政府的坚强领导下，尼勒克县林业和草原局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神，习近平法治政府建设重要指示批示精神，紧紧围绕法治政府建设工作部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，我局各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将2023年法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实
坚持党对法治工作的领导，把依法治县、依法执政与依法行政统一起来。认真抓实法制机构建设，成立依法行政工作领导小组，领导协调全局法治政府建设工作。认真履行法治建设第一责任人职责，制定工作方案，细化工作任务。将法治建设纳入年度目标考核范围，把法治建设成效作为衡量干部工作实绩的重要内容，确保各项工作有效落实。
（二）聚焦优化服务，依法履行政府职能。
一是深化改革审批制度改革，推进政务服务工作。按照“放管服”工作要求，认真梳理林草审批服务事项，积极推进“一网通办”，实现“最多跑一次”的工作目标。二是全面落实行政执法责任制。强化执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织20名现有持证人员学习和考试，对调离人员及时注销执法证。对拟从事执法工作人员，进行岗前培训、考试，及时办理执法证件。开展林草行政执法案件处理工作，发挥法律顾问作用，积极协助做好行政案件处理工作。
（三）完善决策机制，健全依法行政制度体系
一是逐步完善行政决策程序规则,根据林草工作职责，完善工作规则、议事规则、主体责任清单、行政决策制度，规范决策程序。认真做好权责清单动态调整，根据法律法规立改废释、机构和职能调整情况，每年对权责清单进行一次调整，并进行政务公开，确定权力类型共159项，其中行政许可22项、行政处罚94项、行政强制12项、行政征收1项、行政给付2项、行政检查17项、行政确认3项、行政奖励6项、其他行政权力2项。二是加强执法力度，年内办理林草湿行政案件办理违法案件21起，结案 15起，正在办理6起。
（四）聚焦源头防范，着力化解矛盾纠纷
加强社会矛盾纠纷预警监测，聚焦自然保护区管理体制改革、集体林权制度改革、集体草场历史遗留问题等领域，建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解的社会矛盾综合治理机制，加强行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，提高调解工作能力水平。林业和草原工作中涉及法治领域主要涉及林地、草地、湿地征占用情况、野生动植物保护等方面。2023年，调解处理矛盾纠纷16件。
（五）聚焦学习宣传，不断提升普法质效。
一是认真学习贯彻习近平法治思想、宪法、法律、法规和“法制讲堂·法治宣传教育基层行”及“一规划两纲要”等法律知识。根据林草工作实际，与林草业务工作同安排同部署，科学合理制定学习计划，截至目前，中心组学习12次，干部集中学习36次、参加培训人数210人次、参加法治讲堂30次。二是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。将《中华人民共和国森林法》、《
中华人民共和国草原法》、《自治区野生植物保护条例》等法律法规学习培训列入干部必修课，集中开展法律法规学习宣传活动，组织开展法治宣传活动3次。三是利用“3·12植树节”、“爱鸟周”、《世界野生动物保护日》等重要节点，线上线下开展林草法律知识宣传，主要包括《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《森林防火条例》等，为营造全民爱护林草工作奠定扎实基础。2023年开展法律宣传活动6场次，发放各类法律法规宣传册6100余份。
二、存在的问题
（一）对法治政府建设法律法规及相关文件的学习不够深入，理解不够透彻，导致目标及任务落实成效不高。
（二）法治政府建设活动形式单一，干部群众参与的积极性不高。
三、下一步打算
（一）加大学习力度，提高干部法治水平。
我局将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真学习贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神、习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，《习近平法治思想学习纲要》等法律法规，特别是加强对《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国种子法》《退耕还林条例》等行业法律法规的学习，不断提高干部职工的法治水平。
（二）加强队伍建设，完善法治机构。
加强法治队伍建设，将工作能力强，政治素质高的年轻干部，通过资格考试，取得执法资格，不断加强执法队伍建设。对现有执法人员进行法律培训并积极参加上级业务部门组织的法律培训，不断提高执法能力和执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治建设，努力推动依法行政和法治建设再上新台阶。
（三）完善内部制度，推进依法行政。
严格执行有关法律法规，结合我局实际工作情况，完善细化各项工作制度，全面推进政务公开，接受社会监督。进一步深化依法行政，制定行政权力清单，完善行政审批程序、管理、责任追究等相关制度。深入开展安全、执法、信访等专项整治行动，推动行业发展科学有序进行。完善信访工作与社会矛盾多元化化解方式对接机制，切实把矛盾问题圆满解决，让群众满意。
尼勒克县林业和草原局
2024年3月22日
