各乡（镇）场、县直各单位：

为贯彻落实《自治区党委自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（新党发〔2018〕30号）文件精神，按照“服务大局、守住底线、改革创新、履职尽责”的工作要求，为加快建立健全自治州全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益，现就做好2019年尼勒克县预算绩效管理工作通知如下:

一、工作任务

（一）对政策和项目实施“全过程”绩效管理

1.开展事前绩效评估。尼勒克县各部门单位新出台重大政策、项目，应组织开展事前绩效评估。

2.开展绩效目标管理。各部门单位申请项目支出（含部门预算安排和年中追加），应逐项设置绩效目标。下达中央专项转移支付、自治州对下专项转移支付,应随资金拨付文件同步下达绩效目标。各部门单位使用新增债券资金应设置绩效目标。

3.开展绩效运行监控。各部门单位负责按月对本部门单位政策和项目支出绩效目标的实现程度进行监控。

4.开展2018年度绩效评价。各部门单位对2018年度所有项目支出（包括上级专项转移支付、自治州专项转移支付、部门单位年度项目支出）逐项开展绩效自评。财政部门选择重点项目，组织第三方机构开展绩效评价。

（二）开展部门单位整体绩效管理。部门单位在年度预算批复后，应设置本部门单位年度整体绩效目标，年中对本部门单位整体绩效目标的实现程度进行绩效监控。

（三）开展政府收支预算绩效管理。人民政府对政府收支预算进行绩效评价。

（四）对四本预算实施“全覆盖”绩效管理。财政部门将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算全部纳入预算绩效管理。

（五）上报全面实施预算绩效管理总结报告。部门单位于2019年10月底前将推进本部门单位全面实施预算绩效管理的总结报告上报县委、县人民政府，同时抄送县财政局。

（六）开展预算绩效管理考核。财政局对本级部门单位实施预算绩效管理进行考核，考核结果报县党委、人民政府和州财政局。

二、工作职责

（一）财政局

财政局负责落实县党委、县人民政府全面实施预算绩效管理工作要求，组织、协调推进州预算绩效管理工作。财政局内部分工如下：

1.财政局预算股:一是负责组织安排2019年度预算绩效管理具体工作,明确工作任务、工作责任、工作要求和工作问责意见;二是负责对部门单位按照“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理进行指导监督;三是统筹协调解决预算绩效管理工作中的困难和问题;四是汇总部门单位预算绩效管理总结报告,报州财政;五是组织开展对部门单位预算绩效管理考核工作。

2.财政局社保股：负责社会保险基金预算绩效管理。

3.财政局企财股：负责国有资本经营预算绩效管理。

4.财政局各业务股室:一是落实“全方位、全过程、全覆盖”要求,对部门单位全面开展预算绩效管理工作负总责;二是严格执行中央、自治区、自治州预算绩效管理相关制度;三是审核部门单位预算绩效管理相关材料,对不合格的提出整改要求,并监督整改落实到位;四是强化绩效评价结果运用,落实绩效评价结果与预算安排挂钩机制;五是开展对部门单位预算绩效管理考核工作。

（二）部门单位

1.落实县党委、县人民政府全面实施预算绩效管理工作要求，承担本部门单位全面实施预算绩效管理的主体责任。

2.执行预算绩效管理各项制度办法，结合实际制定本部门单位预算绩效管理制度办法或实施细则。

3.负责对本部门单位新出台重大政策、项目开展事前绩效评估。

4.负责对本部门单位项目支出和整体支出绩效目标进行管理。

5.负责对本部门单位政策和项目支出绩效目标、部门单位整体绩效目标的实现程度实施监控。

6.负责对本部门单位项目支出开展绩效自评。

7.按时向县党委、县人民政府报送本部门单位全面实施预算绩效管理的总结报告。

三、工作要求

（一）严格落实“全方位、全过程、全覆盖”决策部署，全面实施预算绩效管理。一是构建全方位预算管理格局，对政府收支预算、各部门单位整体预算、政策和项目支出预算，实施全方位绩效管理;二是建立全过程预算管理链条，形成事前评估、事中监控、事后评价的预算绩效管理闭环;三是完善全覆盖预算绩效管理体系，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等四本预算全部实施绩效管理，覆盖所有财政资金。

（二）强化绩效管理保障机制

1.加强预算绩效管理力量。各部门单位明确安排专职绩效管理人员，督促指导有关政策措施落实。

2.健全绩效标准体系。各部门单位在共性框架内,按照职责,建立、更新分行业、分领域、分层次的绩效指标和标准体系。

（三）建立工作报告制度

1.按时报送绩效评价报告。各部门单位应于1月30日前将本部门单位绩效自评报告报财政局对口业务股室，各业务股室审核对口部门单位绩效自评报告，进行评价打分，于2月27日前汇总送财政局预算股。

2.按时报送整体绩效目标。各部门应于1月31日前将本部门及所属单位整体绩效目标报财政局对口业务股室，各业务股室审核对口部门单位整体绩效目标，于2月14日前汇总报财政局预算股。

3.按时报送绩效监控结果。一是各部门单位每月10日前，将本部门单位上月政策和项目监控结果报财政局对口业务股室，各业务股室对部门单位绩效监控结果审核同意后，于每月19日前汇总送财政局预算股。二是各部门单位于7月18日前，将本部门单位年度整体绩效监控结果报财政局对口业务股室，各业务股室对部门单位整体绩效监控结果审核同意后，于7月30日前汇总送财政局预算股。

（四）加强国有资本经营、社会保险基金预算绩效管理

财政局社保股负责对社会保险基金预算、企财股负责对国有资本经营预算绩效管理，按照全过程预算绩效管理要求，事前绩效目标管理、事中实施绩效监控、事后开展绩效评价和结果应用，并于各项阶段性工作完成后7个工作日内，将工作情况送财政局预算股。

（五）建立健全预算绩效管理制度

一是财政局要围绕预算绩效管理的关键环节，完善制度办法，理顺工作流程，严格监督检查。二是各部门单位要严格执行中央、自治区、自治州预算绩效管理相关制度办法，完善内部管理制度，切实加强绩效管理工作。

四、严肃追责问责

全面实施预算绩效管理，是党中央、国务院及自治区党委、自治区人民政府和自治州党委、自治州人民政府及县党委、县人民政府安排部署的一项重大任务，部门单位必须坚决贯彻落实。对工作落实不力、推诿扯皮的，采取通报、约谈或减少预算安排等方式，追究相关部门单位责任。对出现问题的，在追究有关负责人员的同时，追究相关人员的责任。

2019年3月6日