尼勒克县退役军人事务局党政主要领导推进法治建设第一职责清单

 

为深入贯彻习近平法治思想，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据有关要求，结合我局工作实际，制定本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。

一、基本原则

党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；

（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；

（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

（四）坚持统筹协调，做到依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；

（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

二、基本要求

主要领导作为推进法治建设第一责任人，应当做到：

（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动全局贯彻落实党中央、国务院、自治区党委政府、州党委政府、县委县政府关于法治建设的重大决策部署；

（二）统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；

（三）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；

（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把全局各项工作纳入法治化轨道。

三、主要职责

（一）加强法治建设工作的组织领导

1．把法治建设工作纳入退役军人事业发展总体规划和年度工作部署，加强对法治建设的组织领导，明确各科室的工作任务和职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合的工作格局。

2．定期听取有关工作汇报，研究法治建设方面的重大问题和工作难题，推动解决督察反馈问题，及时向本级党委和政府汇报。

3．严格执行法治政府建设工作情况报告制度，按时向县委、县政府报告上一年度法治政府建设情况，并通过县门户网站向社会公开。

（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化

4．推动建立健全我局法律顾问制度，加强法律顾问队伍建设，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问、公职律师的作用。为退役军人的涉法涉诉等提供免费的法律援助，进一步保障退役军人的合法权益。

5．推动完善立法及规范性文件制定程序，全面推行重大行政决策合法性审查及规范性文件合法性审核机制，严格落实规范性文件备案审查制度，做到有件必备，及时撤销和纠正违宪违法和违背中央精神的规范性文件，定期清理规范性文件并及时公布清理结果。对重大行政决策，以及行政处罚、行政复议、行政诉讼中有关适用法律的重大问题，由法律顾问参与制定和论证，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。

6．严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，完善落实政府信息公开、突发性事件信息发布和规范性文件网上公开等制度，及时回应人民群众关切的问题。

（三）推动严格规范公正文明执法

7．推动深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，动态调整退役军人部门权责清单、行政许可事项清单、政务服务事项目录等，规范行使行政权力，持续推进政务服务标准化建设。

8．推动加强和规范事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管、“互联网＋”监管和信用监管，全面提升公正监管水平和科学监管效能。

9．推进行政执法责任制全面落实，加强行政执法保障和监督。推动健全行政执法与刑事司法衔接机制。

（四）加强行政权力制约监督，自觉维护司法权威

10．自觉接受党内监督、人大监督、审计监督、民主监督，认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，自觉接受、配合监督工作。

11．支持行政复议工作，带头自觉履行行政复议决定。

（五）深入推进尊法守法学法用法

12．坚持全面从严治党、依规治党，强化党内法规制度学习。加强法治机构建设，配齐配强必要的工作人员，加大培训力度，提升工作人员法治业务能力。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。支持把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容。

13．加强党章党规党纪学习教育，引导退役军人事务系统党员干部增强法纪意识，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，更好发挥纪律建设治本作用。

14．深入推进法治宣传教育，推动落实党组理论学习中心组学法制度，落实领导干部应知应会法律法规清单，落实“谁执法谁普法”责任制，做好系统内普法、社会普法、媒体普法，推动退役军人群体形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

15．加强退役军人工作法治文化建设，不断提升退役军人事务部门依法行政水平，提升退役军人法治意识和法治素养，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的退役军人法治环境。

16．认真组织制定并实施法治宣传教育规划，大力加强社会主义法治文化建设，推动全社会弘扬法治精神。积极开展“12·4”国家宪法日集中宣传教育活动。大力开展《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《转业安置条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士公祭办法》等退役军人相关法律法规宣传工作。

四、强化保障

（一）主要负责人是推进法治建设的第一责任人，必须严格贯彻落实党中央、国务院、自治区党委政府、州党委政府及县委县政府关于法治建设的决策部署，切实加强对法治建设工作的领导，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

（二）局领导班子成员按照各自职责承担分管法治建设各项具体工作任务的组织推进，协助主要负责人推进法治建设各项工作，推动解决退役军人法治领域存在的突出问题，持续改善退役军人法治环境。

（三）局机关各科室和所属事业单位主要负责人要参照本清单要求，全面正确履行法治建设职责，保证法治建设各项工作要求得到切实贯彻。

 

尼勒克县退役军人事务局

2025年3月11日